我国保障性住房政策及其实施中存在的问题及对策研究

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1、学校代号：学号：密级：10532P09271002湖南大学公共管理硕士学位论文我国保障性住房政策及其实施中存在的问题及对策研究诠文提童旦期；2Q12生!Q旦22目诠室筌趱旦期；2Q12生!!月21旦签避委虽会圭廑；塞』尘堡教援III／IIIIIllIIlllllIIIIIIIIIllllll／IIIJY2357416Thestudyoftheindemnificatoryhousingpolicy，theproblemsinitsimplementationProcessandthecountermeasu

2、resinLhinal一●J1’‘byMAOFengAthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofMasterofPublicAdministration(MPA)intheGraduateSchoolofHunanUniversitySupervisorProfessorGUOJianqiangOctober，2012湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果

3、。除了文中特II：II以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：I!IDll：溯埤／溯二日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和

4、汇编本学位论文。本学位论文属于l、保密口，在——年解密后适用本授权书。2、不保密囤。(请在以上相应方框内打“√”)作⋯：嬲新签锄扔唣日期：沙／少年c乙“日日期：沙l，z／年t2Jl石日我国保障性住房政策及其实施中存在的问题及对策研究摘要房价过高，一部分老百姓住房困难已严重危害国民经济稳定健康发展，也不利于社会和谐稳定。我国保障性住房政策很好地缓解了住房问题，但是也存在种种问题。所以，有必要对其实施中存在的问题进行剖析，探讨相应的对策。本论文从相关公共政策理论、公平理论、土地价值理论和科学发展观出发研究了解决

5、问题的对策。研究过程中主要采用了文献研究法、比较研究法、案例分析法和调查研究法。本文以株洲市保障性住房政策实施现状进行剖析。本文对我国住房政策历史沿革，尤其是对1994年后的保障性住房政策变迁进行了梳理。外国的保障性住房政策有很强的借鉴作用。在目前的保障性住房政策实施过程中存在七个主要问题。本论文对问题及其存在的原因进行了深刻的分析。针对问题及其原因，笔者建议从三个方面入手解决现行问题：一是改变集中建设的模式，采用在商品房小区内混合建设的方式。二是对政府职能重新定位，该抓的抓好，不该抓的放手。政府应定位为政

6、策的制定者、管理者和监督人，从具体事务脱身。政府还应该是相关法律的制定者和维护者。三是引导市场机构和资金参与到保障性住房建设中来。这些对策应该会帮助保障性住房建设走出困境。同时会有利于经济健康发展和社会和谐稳定。关键词：保障性住房；政策：实施；问题；对策公共管理硕士学位论文AbstractHousepricestoohigh，partofthehousingdifficultiesofpeoplehasseriousharmtothestableandhealthydevelopmentofthenatio

7、naleconomy，butalsoit’Snotconducivetosocialharmonyandstability．Ourcountry’Sindemnificatoryhousepolicyisverygoodtoeasetheproblems，butthere‘restillproblems．Soit’Snecessarytoanalyzetheexistingproblemsoftheimplementationanddiscussthecorrespondingcountermeasures

8、．Thispaperisstudiedfromtherelatedpublicpolicytheory，fairtheory，landvaluetheoryandthescientificconceptofdevelopmenttosolvetheproblem．Inthecourseofthestudymainlyadoptstheliteraturestudy，comparativeresearch，case