强化主体责任建立长效机制

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1、强化主体责任建立长效机制从严从实推进党风廉政建设工作济南市安全生产监督管理局党组（2016年7月19日）各位领导：首先，我代表局党组对市纪委巡查组各位领导到我局开展巡查工作，表示热烈欢迎！此次巡查是对我局各项工作的有力鞭策和促进，全局上下将全力配合和协助巡查组开展工作，力所能及的提供便利条件，创造良好环境，确保巡查工作顺利进行。按照会议安排，下面，我代表局党组简要汇报一下去年党风廉政建设工作情况。今年以来，我局认真贯彻落实市委、市纪委关于党风廉政建设的部署要求，突出从严从实精神，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，

2、全面落实主体责任，着力建立长效机制，党风廉政建设工作深入推进，全局上下廉政意识显著提高，服务意识明显增强，机关效能不断提升，形成了风清气正心齐的良好局面。我局连续五年保持“省级文明单位”荣誉称号。一、强化主体责任，健全组织领导体系。为把党风廉政建设主体责任落实到位，局党组制定下发了《局党组年度党风廉政建设工作实施意见》、《局党组年度机关党建工作实施意见》、《局党组落实党风廉政建设主体责任实施意见》、《局党组关于加强廉政文化建设实施意见》，—8—进一步充实党风廉政建设领导小组，将党风廉政建设贯穿到各项业务工作中。党组

3、书记作为党风廉政建设的第一责任人，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的意识，坚持党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督促落实。局领导班子成员认真落实“一岗双责”，坚持守土有责、守土尽责，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。今年3月21日局党组单独召开党组会，专题听取并研究部署反腐倡廉和机关党建工作。全局上下形成了党组书记负总责，分管领导亲自抓，各处室负责人具体抓，充分履职、各负其责

4、、齐抓共管的良好工作格局，为切实履行党风廉政建设主体责任提供了组织保障。二、注重管长管久，建立健全长效机制。局党组把党风廉政建设和反腐败工作纳入到安全发展总体布局，把党风廉政建设要求主动融入到业务工作中，统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。坚持以上率下，层层传导压力，年初专门召开党风廉政建设会议，层层签订《党风廉政建设责任书》，严格落实“一岗双责”，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。通过压实责任，做到业务工作开展到哪里，廉政风险防控就跟进到哪里。在党风廉政建设工作中，坚持做到“五个一”—8—：年初对全局认

5、真安排一次全年党风廉政建设工作；年中进行一次党风廉政建设检查分析；年底进行一次党风廉政建设责任制检查；党组书记每年对班子成员进行一次廉政谈话；党组每年向纪委报送一份党风廉政建设报告，确保党风廉政建设责任制责任到位、指导到位、监督到位、追究到位。三、强化监督检查，规范权力运行。结合安全生产监管工作实际，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成了用制度管人、靠制度管事的工作格局，确保了资金安全、干部安全。一是坚持依法行政。紧紧围绕法治政府、廉洁政府建设要求，建立权力清单、责任清单，推动权力在阳光下运行。

6、二是加强专项资金监督。以专项审计、经济责任审计为契机，加强对安全生产专项资金的使用，确保项目资金及时、足额、规范拨付到位，坚决杜绝一切违纪违规行为，切实提高制度的执行力，增强制度的实效性。三是加强“三重一大”事项的监督检查。对全局性重大问题、重要项目、重要人事安排，不搞一言堂，充分发扬民主。四是强化市纪委对安监局的监督。2014年以来，积极邀请纪检二组参与局各类会议，其中纪检二组列席局长办公会和党组会共计70余次。四、严格选拔程序，选好用好群众满意的干部。在干部选拔任用工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例

7、》，健全经常性监督管理机制。一是坚持发扬民主，把好推荐关。局党组始终坚持把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序，增强群众的知情权、参与权、选择权和监督权。二是严格用人标准，把好考察关。在选拔任用干部时，坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部，把“实在、实干、实绩”作为评判标准，采取“四看一听”—8—方式方法切实把好干部选出来用起来。三是严格工作程序，把好决策关。严格按照《条例》办事，任人唯贤，使优秀正直、才能出众的干部走上领导岗位。四是坚持把反腐倡廉教育同干部的培养、选拔、管理、使用等结合起来，坚持新任干部任前廉政谈

8、话。2014年以来通过民主推荐的方式，共选拔了12名科级干部，调整交流处级干部4名。这些同志工作实绩突出，公道正派，群众普遍反映良好。五、坚持正风肃纪，推动系统作风建设引向深入。局党组在作风建设方面注重在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。一是坚持把落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”问题、开展“三严三实”专题教