落实主体责任，建立安全管理的长效机制

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1、落实主体责任，建立安全管理的长效机制安全生产贯穿于经济社会发展的全过程，口然需要全社会的支持与关注。安全生产工作还要有直接负责的主体，我国的安全生产管理体制是：政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，社会监督支持。其中企业全面负责阐述的就是企业的安全主体责任，但如何理解好“主体责任”是落实好主体责任的前提和基础。2002年11月1日实施的《安全生产法》第一章总则规定：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。"由此确定安全生产的责

2、任主体是企业。2004年1月9日，发布的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以行政法规的形式明确：“强化生产经营单位安全生产的主体地位，进一步明确安全生产责任，全面落实安全保障的各项法律法规。”以上是从法律法规方面理解企业是安全生产的责任主体，此外企业是一种组织，是社会的组成部分。从另一方面也体现了“以人为本"的思想，体现了企业为主体的“关爱生命，关注安全''的理念。任何生产安全事故都发生在生产经营活动过程屮。任何安全生产的措施都要落实到企业生产经营流程的各个环节，运用各种手段，督促引导企业建立自我约束、持续改进的

3、安全生产工作机制是搞好企业安全工作的核心。落实企业主体责任是做好安全生产工作的关键，而生产经营单位的安全生产主体责任有哪些，如何落实一直以来缺乏统一的法律规定和标准。本人从事安全生产工作儿年来，认为企业应从以下儿方面着手落实：1、《安金生产法》及《北京市安全生产条例》等法律法规都阐述了生产经营单位的安全生产保障和完善的安全生产条件等内容，这是企业搞好安全工作必不可少的必备条件，企业必须依法遵照贯彻落实。2、提高对安全的认识，增强安全意识是搞好全面安全工作的思想关。安全是一项复杂的系统工程，是一项综合管理工作，必须从思想上

4、充分认识其重要性。如何落实“安全第一"（思想认识，组织机构，资金安排，知识更新，检查考评）的方针？首先企业的管理层，尤其是直接掌握企业生产经营的法定代表人是安全生产的第一责任人，必须对木单位的安全生产全面负责，确保党和国家的安全生产方针、政策法律法规的贯彻落实。2006年5月12日我公司的主耍领导同志及专职安全员参加了由上级主管单位：隆达公司组织的《北京市安全生产培训》，并取得了安全资格证书。除此之外，公司每年在年初都组织对新进厂的员工进行岗前安全培训。年中组织全体职工进行岗位安全技能培训（包括特种设备安全培训、用电常识

5、安全培训、防火教育安全培训、消防器材实用演练、道路交通安全教育等）。在企业内必须形成人人关心安全，事事想着安全，要我安全变为我要妥全的良好氛围。形成良好的有序的企业安全保障系统。3、成立企业的安全生产组织机构——安委会，使安全生产有可靠的组织保障。每年三月份根据公司机构和人员的调整，垂新确立安委会成员。4、层层签订安全生产责任制。每年的年初与公司全体员工签订《北泡轻钢生产、技安、消防、特种设备操作安全协议书》，将企业的主体责任分解到各个层面。如主要负责人，领导班子其他负责人，各管理科室，车间部门负责人，班组和班组长，具体

6、岗位和从业人员的安全生产责任。明确各岗位的责任内容和考核要求，形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体系。做到各负其责，一级抓一级层层落实。5、建立健全企业的安全规章制度：安全生产责任制度、安全生产教育和培训制度、安全生产检查制度、劳保品配备和管理制度、事故报告和事故调查处理制度、事故应急救援制度、危险作业管理制度、特种设备管理制度、职业卫工管理制度、安全管理奖罚制度等等。并根据公司的实际情况和上级单位的要求，及时地调整相关制度的内容，使企业内部的安全生产工作有章可循，形成系统化的安全生产机制。6、配备相应的安全管理人

7、员和有效的资金投入：北泡轻钢配有专职安全员，明确其安全职责，经常汇报生产中存在的安全问题，下发安全整改通知单，参与事故的调查处理，对公司的安全生产工作的建议等等。每年对设备的改造、电气消防检测、消防器材的检测、特种设备的检测、员工的培训教育、劳保用品的配备等方面都投入了足够的资金，确保安全生产的必备条件。7、广泛地开展安全生产教育和培训工作：落实安全生产主体责任,安全生产的教育和培训工作是一个重要的环节，企业必须扎扎实实地搞好此项工作，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗

8、位的安全操作技能，达到应知应会。人人作到不伤害口己，不伤害别人，也不被别人伤害。安全生产的教育和培训是广泛的系统的，按培训内容划分：法律、法规的培训、安全意识的培训、安全知识和技术的培训等；按教育的对象划分：高层管理人员，基层安全管理人员、安全员、普通员工；按级别划分：公司级、车间级、班组级。为配合安全培训的开展，公