多彩教育推进区域教育均衡发展的理论与实践研究研究报告

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1、《多彩教育推进区域教育均衡发展的理论与实践研究》研究总报告2015年11月一、课题概述二、研究历程三、主要结论四、主要创新点五、进一步研究的方向一、课题概述1.研究背景•政策依据：《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指岀，“均衡发展是义务教育的战略性任务”。教育均衡问题是涉及人民群众切身利益的民生工程，也是当前教育理论研究和改革实践关注的焦点，如何推动教冇均衡发展成为亟待研究和解决的重耍课题。•理论依据：区域内义务教育的均衡发展，主要指实现城乡之间不同义务教育学校在办学条件

2、和师资建设上的相对均衡，以确保区域内的义务教冇均衡协调高质量发展，确保不同的受教育群体在受教育权利、条件以及成功机会等方面达到相对的平等，在同一县域内实现学校建设的标准化、师资配备的均衡化以及教育质量的优质化。•实践依据：面对未来经济社会发展对基础教育改革及人才培养的更高要求，人民群众对高品质、多样化教育的强烈需求，为了落实〃以人为本〃的发展理念，促进二七区域教育持续发展，在对区域教冇现状深度分析和对未来教育前瞻判断的基础上，二七区提出了“实施多彩教育，推动区域教育高位均衡发展”的战略构想，尝试从

3、新的视角和途径，推动区域教育优质特色、高位均衡发展。2•研究主题的本质本研究旨在通过对区域整体教育理念的探索，在“多彩教育”理念的引领下，通过机制体制的实践与创新，促进区域教育的高位均衡发展，满足辖区内人们对优质教育资源的需求，从而以理论促进实践改革，以实践丰富理论研究，在不断地探索中实现二七教冇的高位均衡发展。3•研究的理论、实践、技术性突破的目标•理论目标：在分析、批判、继承前人研究成果的基础上，对“多彩教育”理念、区域教育均衡发展的概念、特征、内涵、发展目标、影响因素给予系统的科学考察与理论

4、概括，形成比较成熟的“多彩教育”区域教育理念，丰富区域教育改革发展的理论体系。•实践目标：在“多彩教育”的理论框架下观照二七区的教育发展，通过对二七区教育发展现状的梳理，分析影响区域教冇均衡发展的因素，为区域教冇改革和可持续发展战略的实施提供必耍的依据。•技术突破目标：以二七区教冇发展为研究范例，探讨基础教育区域推进的相关政策和现实问题，探索适应社会发展和优质高效的区域教冇均衡发展策略。经过研究实践，二七区已经达成研究目标。在理论层面，创生二七“多彩教育”理念，形成了促进二七基础教育均衡发展的“多

5、彩教育”生态框架体系。在实践层面，通过实施“六名工程”，开展“三课一评”建设，实现校校有特色，有效促进教育的均衡发展，在机制创新上，实施“一人双岗”，组建“教育发展共同体”，促进校际间的联动，实现优质教育资源的共用共享，促进教育均衡发展。4.研究对象的选取义务教育的均衡既包括硕件的均衡，也包括软件的均衡，本研究以“区域教育”作为主要研究对象，从理念、机制、策略等几个角度研究实现教育均衡的有效途径。在基本保证学校硕件投入均衡的基础上，一是选取校长、教师、学生、学科等为主要研究内容，从这个几个方面的发

6、展来促进学校的优质特色发展，从而实现群体与群体之间、校与校之间、城与乡之间教育的均衡发展。二是在机制上创新，通过一人双岗、教育共同体的创新性举措，促进优质教育资源的共用共享，进而实现整个区域教育的高位均衡发展，以满足辖区内学生对优质教育资源的需求。5.课题研究系列项目描述•基本理论研究：通过对教育民主化思想、教育公平理论及区域教育理论的研究，对“多彩教育”、“区域教育均衡”等概念进行阐释、辨析和梳理，提出实施“多彩教育”促进区域教育均衡发展的分析框架。•区域教育现状的考察及制约区域教育发展的归因分

7、析：从硬件、师资、学校特色化建设等方面对区域城乡教冇失衡、校际教冇失衡等问题进行调查研究，并通过对我国不同地区，如北京、广东、四川等地区教育的考察，以及与国外教育的对比，梳理区域教育发展的现状与困惑。拟从政治、经济、文化等视角对制约区域教冇均衡发展进行归因分析。•典型案例剖析：将“多彩教育”实施过程中典型事件的发生、发展、变化过程进行记录并深入分析，呈现出二七教育不同的“横截面”，力争比较完整地反映二七教育改革发展的全貌。•“多彩教育”促进区域教育均衡发展的整体推进策略及重点突破路径研究。拟从区域

8、、学校两个层面开展研究：区域层面研究侧重制度和政策的创新及相应的体制机制的健全与完善、项目推进策略研究等，如办学体制、管理体制、优质资源辐射模式探索及案例研究、“一人双岗”用人机制及考核奖惩保障机制研究等。学校层面侧重学校品牌文化形成的策略与方法研究，引导和鼓励学校不断发挥自身优势，在办学思想、办学风格、校园文化建设等诸方面凸显特色，从根本上解决“千校一面”的学校“同质化”问题，实现校校有特色，校校成品牌，使“优质特色”成为“多彩教育”的重耍标识。区域和学校层面同时进行课程体系的构