福建省中小城市道路交通安全评价分析

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1、福建省中小城ni道路交通安全tl：价研究少5000多人，2004年又L匕2003年减少5100多人(按同比口径计算)。为了有效降低道路交通事故发生率，改善道路安全状况，道路交通安全规划得到了许多城市的重视。道路交通安全规划通过整理、统计和分析道路交通安全信息，较全面地总结城市交通安全的现状，在一定程度上有利于缓解道路交通压力，降低事故发生率，为进一步做好城市交通安全管理奠定坚实的基础[31。但目前，在国内众多城市的交通建设过程中，存在“交通拥挤——修路——吸引更多的交通量——更严重的交通拥挤，环境质量恶化——修更

2、多的路⋯⋯”，这样的一种恶性循环。随着城市汽车(特别是私有汽车)普及率的提高，这种现象将进一步恶化。在城市，特别是城市中心区，有限的空间资源非常，经常导致道路交通设施的建设空间异常狭小。当前交通安全规划的理论研究工作对交通问题的个性缺乏深入探讨；特别是面向中小城市的交通规划模式还未形成统一、良好的操作流程。而交通安全规划不同于其它专项规划，它具有相对的独立性和区域差别性。随着我国城市交通量的迅猛增长，交通设施供给发展的相对滞后，加上行人、自行车和机动车并存的混合交通状态，交通问题在中小城市将日益突出。中小城市在资

3、金、基础设施、交通管理和交通参与者出行特征等方面与大城市有着极大的区别，因此其对应的交通问题、症结也有别于大城市【4J。盲目的照搬引用会引发交通体系结构上的弊病，造成城市的重要设施和路网难以调整优化，进而牵制交通的良性发展。‘制订科学的道路交通安全规划意义重大。一方面，通过道路交通安全规划，可以分析当前路网中存在的交通安全隐患，找出交通事故多发段，查明原因，制定合理的对策，使道路交通事故的起数、人员伤亡和财产损失在短期内降至预定目标；另一方面，通过制定道路交通安全规划，科学地指导各级领导及其职能部门开展道路交通安

4、全工作，防止道路交通安全工作决策的随意性和盲目性，提高道路交通安全管理的科学化、法制技术水平，确保道路交通系统安全、高效地运行【5】。而道路交通安全评价，作为道路交通安全规划的主要组成部分之一，其科学的制定和实施不仅有利于降低事故的发生率和事故损失，还可以保障城市道路交通系统的有序运作，是一个亟待深入研究的课题。1．2道路交通安全评价的定义、目的和原则道路交通安全管理评价与道路交通安全评价是两个截然不同的概念，两者是包含和被包含的关系【6J。道路交通安全管理评价包括道路交通安全管理机构与对策、道路交通安全管理设施

5、、交通警察管理、道路交通事故管理等方面的评价。而道路交通安全评价只是对应于其中的道路交通事故管理这一个方面。因此，不能将道路交通安全评价与道路交通安全管理评价混为一谈【7】o福建农林大学2008届硕上学位论文关于道路安全评价的定义，国内外有许多解释，以下是不同机构或研究人员对道路安全评价的定义：PIARC道路安全委员会对安全评价的定义为：道路交通安全评价是应用系统方法，将道路安全知识应用到道路的规划和设计等各个阶段，以预防交通事故‘81。美国ITE技术委员会对道路安全评价的定义为：对现有或将建道路或交通项目或其他

6、与道路用户有关的项目所做的正式审查，由合格的独立的检查者检查项目的潜在事故可能性和道路交通的安全性能【91。澳大利亚对道路安全评价的定义为：道路安全评价是由一个独立的合适检查者(机构)对与道路建设有关的工作进行审查，以保证提供高水平的的道路安全【10】。道路安全评价是一个过程，在这一过程中尽实现条件之可能，保证道路或交通项目达到期望的安全度和其建设的目的[11](BROWNFIELD1991)。道路安全评价是对直接影响道路用户安全的道路组成元素和其相互作用或施工当中的其他因素的评价，通过评价在道路开放交通之前预测

7、可见的潜在道路安全问题，发现潜在的危险【121(英国运输部IHTl990)。以上定义大同小异，归纳起来，可将道路安全评价定义为：对现有或将建的道路工程项目或交通工程项目、任何与道路用户有关的其他项目进行正式审查，并给出项目存在的或潜在的安全问题和安全性能方面的审查报告【13】。对制订道路交通安全规划而言，道路交通安全评价是指：以一个地区或一条道路为研究对象，利用收集资料、事故调查、现场测量等手段获得与研究对象相关的信息，通过分析事故指标、隐患指标及风险指标等，应用合适的评价方法对研究范围进行安全性能的评价。道路交

8、通安全评价的目的是研究交通安全水平与交通量、经济发展水平、机动车保有量、人口等相关因素的关系，对被评价对象的交通安全做出客观判断，并在此基础上制定技术和政策方面的道路安全性改善对策【14】。道路交通安全评价不但能够客观反映道路的安全状况，而且可以解析影响道路交通安全的主要症结，为分析、改善道路交通安全性能提供客观数据和科学依据，其主要目的可归纳为以下三点：(1)预测交通安