关于集中开展打击严重刑事犯罪和整治社会治安突出问题专项行动的实施方案

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1、**县司法局关于集中开展打击严重刑事犯罪和整治社会治安突出问题专项行动的实施方案按照县维稳应急指挥部关于印发《**县集中开展打击严重刑事犯罪和整治社会治安突出问题专项行动方案》的通知（黑指[2012]18号）要求，我局结合职能，特制定集中开展打击严重刑事犯罪和整治社会治安突出问题专项行动（以下简称：严打整治专项行动）的实施方案如下：―、指导思想认真贯彻牯央、省、州关于做好今年维护稳定工作的指示精神，坚持严打方针不动摇，通过发挥法制宣传、法律服务和法律保障三大职能作用，积极配合全县严打整治专项斗争，最大限度地预防和减少刑

2、事犯罪的发生，全力维护社会稳定，为迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开创造良好的法治环境。二、认清形势，明确目标近年来，我县社会治安秩序总体良好，但是盗窃、抢劫等多发性、侵财性违法犯罪时有发生，个别乡镇偷牛盗马案件还比较突出，故意伤害等暴力犯罪事件时有发生，涉赌、涉毒等社会丑恶现象仍然存在，外出务工人员违法犯罪较为突出，工程建设领域的矛盾纠纷仍然较多，违法上访问题较为突出，边界草山利用矛盾还未完全化解，对我县社会治安和人民群众生命财产安全造成了一定的现实危害。我局将认真落实省、州相关视频会议精神和县委的统一安排，按

3、照要求，结合职能，深入排查、突出重点、因地制宜，为维护社会稳定，确保社会治安大局平稳，通过开展为期五个月的专项行动，具体达到以下目标：（一）是做到“三防止，，即防止发生在全国、全省、全州造成重大影响的重大刑事案件；防止发生因刑事案、治安问题引发重大群体性事件；防止发生重大治安灾害事故和群死群伤事件。（二）是做到“五遏制，'即黑恶势力犯罪、暴力犯罪得到有效遏制；抢劫、抢夺、扒窃、入室盗窃等多发性侵财犯罪得到有效遏制；黄、赌、毒突出治安问题得到有效遏制；因民间纠纷引发的治安、刑事案件得到有效遏制；非正常上访和外出务工经商人

4、员违法乱纪现象得到有效遏制。三是做到“两增强”即社会治安防控能力明显增强；人民群众安全感明显增强。三.发挥职能，落实责任，强化打击整治我局将紧紧围绕“三防止J“五遏制，，和“两增强，，的工作目标，充分发挥职能，切实强化打击整治。（一）强化组织领导，落实工作责任我局成立集中开展严打整治专项行动领导小组，局长康珠为组长，副局长兰卡木为副组长，相关股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责专项行动的日常工作。我局将把集中开展严打整治专项行动作为当前维护社会稳定的一项紧迫任务，摆上重要议事日程，局长为“第一

5、责任人，，亲自抓，认真研究，详细部署，切实强化打击整治。（二）整合力量，认真做好矛盾纠纷的预防和调处，筑牢维护稳定“第一道防线充分发挥全县司法行政系统各部门职能，做到分工合作，协同作战。一是局机关宣传股要及时安排布置对外出务工人员管理教育、《信访条例》、毒品犯罪、非法组织等方面的法制宣传，开展好多种形式的法制宣传活动，加大法制宣传力度，增强人民群众的法律意识和法制观念，增强依法办事的自觉性，最大限度地减少不稳定因素。二是基层股要安排好各级人民调解组织及人员业务培训，努力提高调解质量，尽可能化解矛盾纠纷。对经调解仍不能解

6、决的纠纷，要正面疏导，采用其他法律、政策手段予以解决。三是公证处和律师事务所要分别对公证员、律师加强管理，教育公证员、律师要为当事人提供优质高效的法律服务，要求他们严格遵守法律程序，依法解决争议。司法所、律师事务所和各级人民调解组织要结合实际，调查分析新形势下民间纠纷、社会矛盾的新特点，认真作好纠纷预防、调处工作。四是律师事务所、各司法所和各级人民调解组织要重点调处可能引发重大群体性事件的矛盾纠纷，深入调查研究，对群体性事件和易激化纠纷要制定出切实可行的防范和调控措施。对重大疑难矛盾纠纷的调处要及时向当地党委、政府和上

7、级业务主管部门请示报告，严密监控随时可能激化的矛盾纠纷，要力争把各种矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。五是各司法所要加强对婚姻家庭纠纷调解工作的指导，充分发挥人民调解组织贴近群众，熟悉情况的特点，及时调处因婚姻、家庭、邻里、房屋宅基地以及债务、劳务等引发的纠纷，坚决防止出现重大群体性事件，切实保障社会和谐。六是切实做好刑释解教人员的稳定工作。安置帮教股和各乡镇司法所要对刑释解教人员清理排查工作情况进行认真分析研究，对安置帮教工作落实不到位以及在清理工作中发现的问题，要切实制定改进措施。要特别加强对去向不明的刑释解教人

8、员继续查找工作。对重点对象要落实重点帮教力量，对其进行动态管理，绝不能脱管、失控，要重点做好有可能重新违法犯罪刑释解教人员的防范管理工作，力争将不稳定隐患消灭在萌芽状态。七是切实加强社区矫正工作。各乡镇司法所对各自辖区矫正对象的基本情况要做到“六清楚（包括所犯罪、起止时间、现实表现、从事何种职业、家庭状况及思想动态）。要与当地公安