关于开展以“护巢”行动为重点的集中整治农村突出治安问题专项行动方案

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1、关于开展以“护巢”行动为重点的集中整治农村突出治安问题专项行动方案XX乡人民政府关于开展以“护巢”行动为重点的集中整治农村突出治安问题专项行动方案为切实加强我乡辖区社会治安综合治理，创建和谐平安板桥，实现辖区社会和政治稳定，根据县公安局《关于开展以“护巢”行动为重点的集中整治农村突出治安问题专项行动方案》的要求，特制定本方案。一、指导思想坚持以整治农村突出治安问题为突破口，以平安建设为载体，紧密结合实际，找准突出问题，明确主攻方向，开展专项整治，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，切实改变农村一些地方治安混乱的局面，切实加强农村社会管理，夯实基层基础，提升农村群众尤其是外出务工的农民工和留

2、守老人儿童安全感，建立起维护农村和谐稳定的长效机制，以实际行动和成效落实科学发展观。二、组织领导成立以党委书记陈明忠为组长，党委副书记韩维模、派出所长吴绍安为副组长的整治农村突出治安问题行动工作组，各村（居）委会、相关单位为工作组成员，负责本辖区整治工作的宣传发动、组织实施、信息传递通报、经验总结等全面工作，确保这次专项行动的顺利开展。三、工作目标通过开展以“护巢”行动为重点的集中整治农村突出治安问题专项行动，积极配合派出所抓获一批涉农违法犯罪嫌疑人，破获一批侵害农民工和留守老人儿童人身财产安全的涉农案件，追回一批赃物，进一步规范农业生产秩序，努力实现省委政法委、省综治委“一防止”（防

3、止因刑事案件、治安问题引发群体性事件）、“三减少”（农村未成年人违法犯罪明显减少；侵害留守学生、老人、妇女的违法犯罪明显减少；民间纠纷引发的治安、刑事案件明显减少）、“三遏制”（盗窃、破坏农电、电信设施和石油天然气管道、农业生产资料等方面性犯罪得到有效遏制；吸毒贩毒、赌博、封建迷信、邪教和非法宗教活动得以有效遏制；杀人、抢劫、强奸、诈骗和黑恶势力犯罪得到有效遏制）、“四增强”（农村社会管理和治安防范增强；农村群众的法制意识增强；农村基层组织凝聚力、战斗力增强；农村群众的安全感增强）的总体要求，实现“四个明显”的目标：农村社会治安形势明显好转，农村社会政治稳定形势明显好转，农村社会治安防

4、控能力明显提高，农村安全生产形势明显好转。四、工作重点结合实际，组织力量开展好农村社会治安调查研究，准确掌握本地农村社会治安突出问题，明确集中整治重点，确保集中整治工作既全面出击，不放过任何治安突出问题;又精确打击，不浪费警务资源和成本。一是突出重点区域。此次集中整治的范围是广大农村地区，重点是农村的三类区域，即，农村场镇集市、道路交通沿线、中小学校及周边地区；社会主义新农村建设示范点、农业产业化集中区、人口密集的村落及周边地区；违法犯罪高发、治安交通混乱、信访案件突出、老百姓反映强烈的农村地区。二是瞄准重点问题。农村社会治安突出问题集中整治必须以七类问题为重点，g卩：杀人、放火、投毒

5、、强奸、伤害等严重暴力犯罪和拐卖妇女儿童犯罪的问题以及涉及少数民族特点的骗婚侵财犯罪问题；横行乡里、强买强卖的村霸、乡霸、菜霸、果霸、粮霸等黑恶势力犯罪的问题；抢劫、抢夺、诈骗等侵财犯罪，盗窃牲畜、家禽、粮食及生产资料的问题；“黄、赌、毒”等社会丑恶现象向农村蔓延，破坏乡风文明的问题；“法轮功”等邪教组织在农村隐蔽活动，农村非法传教信教的问题；制售假农药、假种子、假化肥等坑农害农违法犯罪的问题；盗窃破坏农村通信电力设施设备和农田水利等基础设施的问题。三是保护重点人群。通过集中整治和长效机制的建立，实现对农村留守儿童、留守妇女和空巢老人三类人群的重点保护。五、工作措施健全工作机制。要结合

6、专项整治行动，逐步建立完善与当前农村社会治安相适应的治安防控机制。一要建立健全全天候勤务机制。派出所要落实值班备勤制度，24小时接受群众报警求助。警区民警要坚持做到每周进村入户调查走访，密切与农民群众的联系，增进与农民群众的感情二要建立健全农村校园警务互动机制。警区民警要积极会同村治保会、治安巡逻队、调解委员会，组织发动群众开展自治联防和巡逻。协同村委会掌握农村留守老人儿童以及空巢老人的动态情况，探索建立监护人与村委会、学校、警务室教育保护留守老人儿童的工作机制。派出所要与农村中小学校建立定期情况通报制度，及时掌握校园及周边治安情况、学校周边网吧游戏厅情况、在校学生的不良行为情况、涉及

7、留守儿童的违法犯罪情况，果断采取措施有针对性地予以解决。工商所开展以食品卫生安全为重点的整治行动。三要建立健全联勤协作机制。农村派出所要切实承担起农村道路交通协管、消防管理等职责，加强维稳情报信息和防范处置工作，提高整体驾驭农村治安的能力。要建立乡村警务室与国保、刑侦、治安、交警、消防等相关警种之间的打防协作制度、情报通报制度、信息反馈制度，实现多警种与乡村警务捆绑考核。四要建立健全绩效考核考评机制。六、工作步骤集中整治农村突出治安问题行动分四