改善财政投资评审提升投资成效

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1、坚守精品文档主页地址：http://www.docin.com/afeidoc81改善财政投资评审提升投资成效精品源自英语科与国库集中支付、政府采购改革结合，对政府投资实行事中控制对基建项目支出，要做到按建设进度及时、准确拨款，必须有专业的财政评审业务作保障。评审部门实施了“321”工作法，财政部门为主，监理、审计配合，充分利用专业人才优势,对建设项目全过程跟踪管理，依据工程实际进度，评审投资计划和用款计划，并提出指导意见，为集中支付部门拨付项目支出资金部门提供坚实依据，确保财政资金安全和及时足额到位。钢城区自评审工作开展以来,根据国库集中支付制度的要求，对实

2、行了基建项目支出“县级报账”和“直接支付”制度，各业务单位项目支出决算由财政评审后送支付中心记账，付款由支付中心直接拨付到施工单位，减少了中间环节，避免了资金截留、挪用问题。特别对国家扩大内需资金，项目主管部门提出资金申请后，由财政投资评审中心会同主管科室对工程进度、资金需求量进行审核，据此拨付资金，即保证了资金安全，又提高了资金使用效益。政府采购方面，通过财政投资评审，对政府工程采购过程实施专业化的监督管理，对工程事物消耗量、单价、工程取费、施工合同等进行审查，为政府采购行为提供参考依据和技术保障，政府采购部门根据评审部门提供的标的和项目预算进行工程招标和采

3、购，实行采购过程的全程管理。钢城自财政评审工作开展近8年来，共审核财政投资建设项目1961个，审定造价16.5亿元，审减3,2亿元,平均审减率16%,有效地将政府采购纳人了评审范围，起到了规范市场建设秩序、节约财政资金、提高投资效益的积极作用。与财政绩效评价制度结合，督促部门单位加强项目管理,对政府实行事后监督对财政投资项目的经济效益和社会效益做出客观评价,可以实现财政支出效益透明化，促进项目单位和建设行政主管部门加强项目管理，为政府实施宏观调控提供决策依据，为财政支出预算管理把好关、服好务。财政投资评审工作的直接效果表现为财政投资支出的核减，投资效益的提高，

4、间接效果则是通过项目评审建立起财政投资规范化管理机制，以达到督促有关部门规范项目管理、提高工程质量的目的，这是财政投资评审工作最终目标。强化“三种”意识，不断完善财政投资评审机制强化创新意识，建立专家评审机制和科学的财政投资评价指标体系。一是建立专家评审机制。当前的财政投资评审主要采取行政评审的方式，由于政府投资规模大、涉及领域多、技术性强，这种评审方式已经越来越不能适应形式的要求。要更好的发挥财政投资评审的作用，必须建立专家评审机制。可在评审部门建立专家库，针对不同项目组成专家评审团,以增强评审工作的科学性和权威性。二是建立科学的财政投资评价指标体系。用这一

5、体系，对财政投资做出价值判断、质量判断和决策判断。这一指标体系主要应包括经济、人文、自然等方面，要更多从社会效益方面考虑问题，特别是必须纳人生态环境保护方面的指标。强化廉政意识，建立有效的内部监督自律机制。为建立高效廉洁的内控机制，钢城一是建立各项内控制度，相继制定出台了《钢城区财政投资评审规程》、《钢城区财政投资评审工作规则》、《钢城区财政投资评审廉政规定》、《评审单位意见反馈制度》等11项内部管理制度，进一步细化了内部责任分工，规范了内部流程，提高了工作效率。二是强化社会监督，面向社会各界聘请了12名社会监督员，定期召开座谈会，保证了评审队伍的高效廉洁。三

6、是实行复审制度，对评审项目，年终按5%的比例聘请社会中介机构进行复审，对差异率超过8%的，进行重新评审，对人为因素出现导致偏差的，追究有关人员责任。强化服务意识，为建设单位和施工单位提供专业技术服务。在评审过程中，要就有关政策规定、定额标准、市场价格等为建设单位和施工单位提供咨询服务和建议，提高建设单位的管理水平和施工单位的施工水平，融洽被评单位与评审部门的关系，更好地促进财政投资评审工作开展。精品源自英语科