如何提升财政投资评审效能的研讨

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1、如何提升财政投资评审效能的研讨罗威山LUOWei-shan(广丙宜州市政府性投资评审中心，宜州546300)(GuangxiYizhouGovernmentInvestmentAssessmentCenter,Yizhou546300,China)摘要：随着我国国民经济的快速发展和财政收支水平的不断提高，我国政府财政投资资金增长的速度也逐年加快，这样才能更好地推进和实施财政投资评审制度，有效地加强对财政性建设资金的管理，以此促进财政资金的使用效益的发挥。由于，财政投资评审的工作还处于起步探索阶段，在实施过程中还面临一些亟待解决的问题。木文在分

2、析目前政府财政投资评审工作现状及存在问题的基础上，对提升政府财政投资评审效能提出合理化建议。Abstract:Withtherapiddevelopmentofnationaleconomyandthecontinuousimprovementoftheleveloffinancialrevenueandexpenditure,thegrowthrateoffinancialinvestmentinChinaisacceleratedyearbyyear,soastobetterpromoteandimplementthefinanceinv

3、estmentevaluationsystemwhicheffectivelystrengthensthemanagementoffinancialconstructionfunds,soastopromotetheefficiencyoffiscalfunds.Becausethefinanceinvestmentevaluationworkisstillattheinitialstage,itfacessomeproblemstobesolvedintheimplementationprocess.Basedontheanalysisof

4、thepresentsituationofgovernmentfinanceinvestmentevaluationandtheexistingproblems,thispaperputsforwardreasonablesuggestionsforenhancingtheeffectivenessofgovernmentfinanceinvestmentevaluation.关键词：财政投资评审；预算评审；制度建设Keywords:financeinvestmentevaluation；budgetreview；institutionbui

5、lding文献标中图分类号：F810识码：A文章编号：1006-4311(2014)14-0155-02引言财政投资评审是财政职能的重要组成部分，也是财政部门对政府财政投资性资金投资项目的工程概算、预算以及结算和竣工财务决算等进行的分析论证、专项核查以及跟踪问效管理、经济效益和社会效益评估的行为，也是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证，这样也是合理控制投资项0成本费用和节约建设资金的重要手段，为了节约财政资金、规范投资管理、提高预算管理水平以及政府财政投资使用效益发挥了积极的作用，以成为我国公共财政监督管理体系的重要组成部分。1财政投资评

6、审工作现状及问题分析我国财政投资评审中心成立于1998年，距今只有十六年的发展历史，政府财政投资评审工作正处于起步探索阶段，虽然取得一定成效，在规范投资管理和提高预算管理水平等方面起到重要作用，然而我国财政投资评审在体制等方面还不够完善，存在着一些问题亟待解决。1.1财政投资评审机构的行政执法主体地位不明确，法律体系不健全财政部在相关文件中对财政投资评审机构的行政执法主体地位没有明确表示，因此给财政投资评审的法律体系建设工作带来很严重的后果，使得财政投资评审工作缺少完整的法律体系来提供法律方面的依据和制度保障，影响了财政投资评审工作的法制化建

7、设和投资评审工作的权威性。1.2各地财政投资评审组织机构设置的不统一和工作运作模式不统一我国目前各地的财政投资评审机构在组织机构设置和工作运行模式上都存在很多不统一的现象，一定程度上影响了财政评审工作的正规化和规范化建设。因此组织机构在编制和经费保障等方面的不统一，使得财政投资评审机构人员流动性过高，严重影响财政投资评审工作的正常开展和工作质量的提高。而各地财政投资评审机构工作运行模式的不统一，难以适应开展区域经济合作的需要，给评审工作带来困难。1.3财政投资评审机制不够完善，影响财政投资评审工作科学化建设现阶段我国的财政投资评审项0“三超”

8、现象严重，ii存在效益低下等问题，主要是由于财政投资评审机制的缺陷，难以对财政投资项S实行定量、定额的管理，使得预算、资金、财务会计管理与监督的职能被虚化，主要存在