如何做好财政投资评审工作

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时间:2018-08-25

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1、如何做好财政投资评审工作财政投资评审工作是财政部门管理基本建设财务的一项重要职能,是合理控制投资项目成本费用和节约建设资金的重要手段。评审的原则评审工作必须坚持“客观、公正、廉洁和高效”的原则。是否做到客观、公正、廉洁和高效,关系到政府和评审机构的信誉和形象。这就要求评审人员必须坚持客观原则,依法评审,以国家规范、规定和计算标准为依据,做好调查研究,排除人为干扰,实事求是,该核减的就核减,该调增的就调增。同时,评审人员办事要公平,一视同仁,公开办事程序,增加透明度。要以理服人,允许有不同的意见,通过摆事实讲道理来达到协商统一,

2、维护国家和施工单位的合法权益。评审工作的范围工程项目的评审工作贯穿在建设项目的全过程,从项目的前期决策阶段(投资估算)、初步设计阶段(设计概算)、施工图阶段(施工图预算)到竣工验收阶段(结、决算)。 根据有关资料显示,影响项目投资最大的阶段,是技术设计结束前的工作阶段,约占项目建设周期的四分之一。影响项目投资的可能性,在初步设计阶段即概算为75%—95%,在技术设计阶段为35%—75%,在施工图设计阶段为5%—35%。很显然,项目投资控制的关键在于投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,项目投资控制的关键则在于设计。长期以

3、来,我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的投资控制,把项目投资控制的主要精力放在施工阶段,即事中控制,审核工程预结算,算细帐。这样做尽管也有效果,但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。为了有效地控制项目投资,必须把工作重点放在项目前期阶段上,尤其是设计阶段,变事后控制为事前控制,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果。 工程预结算审查的内容工程预算评审的主要内容是:1、建设项目及其概算是否经有关部门批准;locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassina

4、tion.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame2、施工图设计的建设规模、内容、标准是否符合批准的初步设计要求;3、建设项目工程预算是否完整,是否控制在批准的概算之内,是否经济合理;4、工程量的计算、定额的套用与换算、费用和费率的记取是否正确;5、材料、设备的取价是否合理。工程决算审核的主要内容:1、基本建设程序是否

5、完备(有无立项、初步设计、工程预算批文,项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等是否符合基本建设管理制度的要求);2、工程财务制度执行情况(资金来源到位和使用情况,有无截留挪用工程款的现象,有无拖欠农民工工资现象);3、工程量的计算、定额的套用与换算、费用和费率的记取是否准确;4、设备价格是否合理,应当纳入政府采购的是否按规定程序进行;5、待摊投资中列支的各项费用是否属于开支范围,是否符合规定的控制标准,取得的支出凭证是否合法有效;6、交付使用资产成本计算是否准确,交付使用资产是否符合条件,有无虚报完成及虚列债务或转移基建资

6、金等情况;7、转出投资、待核销基建支出是否合理合法、成本计算是否正确;8、收尾工程是否属于批准的建设内容,预留费用是否合理真实;9、工程财务管理和会计核算是否符合制度规定。10、竣工决算是否超概算、超规模、超标准。具体表现在以下几个方面:locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpent

7、er),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame(一)审查工程量 工程量是构成预结算的基本要素,工程量的计算是否准确直接关系到工程造价的高低。工程量应以设计图纸为对象,以定额为依据,按照定额规定的工程量计算规则进行计算。逐项审查送审的工程量,查看是否有错算、漏算、多算或重算。尤其对下列单价高、工程量大和容易出错的子目应认真审查:钢筋砼部分 (基础、梁柱、墙壁、楼板、楼梯等);以块料装修的地面和墙面工程,以及有吊顶的天棚工程;门窗工程,特别是铝合金门窗,门窗的面积应按框外

8、围面积计算,而不是按门窗洞口面积计算。(二)审查定额基价的套用审查预结算中采用的单价是否正确。应着重审查单价是否与定额的单价相符,名称、规格、计量单位以及所包含的工程内容是否与定额子目一致。(三)审查换算单价。首先对已换算的子目,审查其定额是否允许换算,然后再审查换算结果是否

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