黑河财政精细化管理研究

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1、（公共管理硕士）黑河财政精细化管理研究RESEARCHONFINEFINANCEMANAGEMENTOFHEIHE张季东2012年12月国内图书分类号：F812.7学校代码：10213国际图书分类号：336.1密级：公开公共管理硕士学位论文黑河财政精细化管理研究硕士研究生：张季东导师：李晓东教授申请学位：公共管理硕士学科、专业：公共管理所在单位：黑河市财政局答辩日期：2012年12月授予学位单位：哈尔滨工业大学ClassifiedIndex:F812.7U.D.C:336.1ADissertatio

2、nfortheDegreeofMPARESEARCHONFINEFINANCEMANAGEMENTOFHEIHECandidate:ZhangJidongSupervisor:Prof.LiXiaodongAcademicDegreeAppliedfor:MasterofPublicAdministrationSpecialty:PublicManagementAffiliation：FinanceBureauofHeiheCityDateofDefense:December,2012Degree-

3、Offering-Institution:HarbinInstituteofTechnology哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文摘要经过十几年的改革，我国已经初步建立起与社会主义市场经济相适应的公共财政体制。地方财政也逐步走出困境，步入高速发展阶段。地方各级财政部门如何通过有效管理日益庞大的财政收支规模，提高资金使用效益就成为一个急需解决的问题。本文通过文献研究方法、实证研究等方法梳理了国内外精细化管理理论和应用研究，结合黑河这样的地市级地方财政的精细化管理的现状，分析了制约黑河地方财政精细化发展

4、的问题，提出了构建黑河地方财政精细化管理的原则、目标和实施的几个阶段。给出了黑河财政构建精细化管理模式的实施措施。进而提出了进一步提升黑河地方财政精细化管理水平的发展建议。指出财政精细化管理是破解如何进一步保持和发展财政改革成果、提高地方财政管理水平，破解日益扩大的财政收支矛盾难题的有效手段；是提高资金使用效益，更好地构建和谐社会的有效手段；是近年来各级财政部门重点工作之一，也是我国财政管理改革的重要一环。本文从实证角度提出的黑河财政精细化管理的构建原则、步骤和模式，旨在帮助像黑河这样的地方财政部门

5、深入内里地掌握精细化管理的精髓，为其因地制宜地开展精细化管理改革提供理论和实证模式参考。解决基层财政精细化管理流于形式，不能深入开展的问题。关键词：地方财政；精细化管理；管理模式-I-哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文AbstractThroughreformofseveraldecades,Chinahaspreliminarilyestablishedthepublicfinancesystemadaptingtothesocialistmarketeconomy.Localfinanceals

6、ograduallygotoutofthepredicamentandenteredarapiddevelopmentstage.Itbecomesanurgentproblemthathowthelocalpublicfinancedepartmentsatalllevelsimprovetheefficiencyoftheuseoffundthrougheffectivemanagementoftheincreasinglylargescaleoffiscalrevenueandexpendit

7、ure.Throughthemethodsofliteratureresearch,casestudyandothers,thispapersummarizedthefinemanagementtheoriesandappliedresearchbothdomesticandforeign,combinedwiththecurrentsituationofthefinemanagementoflocalfinance,likethatoftheprefecture-levelcityHeiheand

8、analyzedthefactorsthatrestrictthedevelopmentofHeihefinefinancemanagementsoastoputforwardthedevelopmentproposalsforfurtherenhancingHeihelocalfinefinancemanagementlevelThispaperalsopointsoutthatfinefinancialmanagementistheeffectivemeantom