我国城镇道路交通安全评价分析

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1、1．1研究背景1．1．1全球道路交通安全形势1绪论道路交通伤害是主要的公共保健问题，也是在全世界造成死亡和残疾的主要原因之一。在全球范围内，交通事故造成每天超过2500人的死亡和50000人的受伤，道路交通伤害也是全球10至24岁人口的首要死亡原因【l】；在富裕国家，道路交通事故造成的经济损失约占国民生产总值的2％～4％t21。欧美等发达国家自上世纪五六十年代起，普遍经历过城镇化高速发展和道路安全状况恶化时期，他们通过实施交通安全法规、制订交通安全计划及调整道路安全管理模式，采取相应对策对道路交通事故进行综合治

2、理，道路安全的状况大为改善，在最近二三十年内，道路交通事故总体上呈下降趋势。但在发展中国家中，交通事故达到了流行病的产生比例。据世界卫生组织统计资料，虽然北半球的国家汽车拥有率很高，全球交通事故的3／4却发生在南半球的国家中。中低等收入国家的死亡人数占全球交通事故总死亡人数的86％，道路交通伤害给中低等收入国家带来沉重的经济负担。交通事故已经成为影响经济发展、全社会关注的热点问题，如表1一l。联合国大会题目为“加强全球道路安全’’的第58／289号决议承认联合国系统需要努力解决全球道路安全危机，其中具体目标之一

3、就是对道路安全情况进行评估。通过评估，我们能科学地识别影响道路交通安全的主要因素，发现出现安全隐患的规律，综合、客观地评定特定区域的交通安全水平，辅助交通安全管理部门诊断交通安全的症结，为交通安全策略与措施的制定提供科学依据，也有助于确立交通安全管理的工作重点和工作方向[41。表1-1世界各地区交通事故死亡率的预测结果‘3】死亡率国家地区划分年份变化率(％)lO万人口死亡率数量19902000201020202000、202020002020东亚、太平洋地区1511218827833779．26lO．916．8

4、东欧、中亚93032363818．7519．021．2拉丁美洲、加勒比海地区3l9012215418047．5426．131．0中北、北非134l56739467．8619．222．3南部非洲787135212330144．44lO．218．9撒哈拉以南的非洲地区46598010914480．OO12．314．9小计121419613862112483．3613．319．0高收入国家35123llO9580—27．2711．87．8合计156542723957i20466．53％13．017．41．1．2我国城

5、镇道路交通安全形势(1)道路等级划分道路指供各种车辆(无轨)和行人等通行的工程设施。按照道路使用特点，可分为城市道路、公路、厂矿道路、林区道路和乡村道路【5】。城市道路是指在城市范围内具有一定技术条件和设施的道路。公路是连接各城市、城市和乡村、乡村和厂矿地区的道路。根据交通量、公路使用任务和性质，将公路分为以下五个等级：高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路。本文研究的城镇道路包括小城市内部道路，小城市间、集镇间以及小城市与集镇之间相连的道路，不包括大中城市道路以及农村内部不具备机动车行驶功能的乡村小

6、道。(2)全国道路交通安全状况自上个世纪70年代起，我国交通事故呈上升态势，至2003年，我国道路交通事故死亡人数已连续三年超过10万人；自2004年，我国道路交通安全形势有改善的趋势，道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率呈下降或趋于稳定。但我国的交通事故死亡人数位列全世界第三，交通事故致死率达20．7％，是某些发达国家十倍甚至更多。交通事故所引起的直接和间接经济损失，按最保守的方法计算，每年也要达到300亿元人民币，交通事故严重威胁人民的生命及财产安全。表1．2中国1999--2007年道路交通事故死伤人数

7、表年份199920002001200220032004200520062007死亡人数8352993853105930109381104372107077987388944581649受伤人数286080418721546485562074494174480864450254431139380442此外交通需求增长与交通设施承受能力之间的矛盾，使得我国道路交通的不安全因素继续存在。至2007年底，全国公路总里程达到357．3万公里，同2006年相比比增长了3．36％。但我国机动车的发展更迅速，至2007年底，全

8、国机动车的保有量是l59777589辆，增长了10．02％，其中私人机动车占机动车总量的76．09％t61。随着道路通车里程的跨越式增长和机动化水平的快速提高，交通安全问题也日益突出。虽然近年来我国道路交通事故死亡率有所下降，但是随着生活水平的提高，人民群众对自身出行安全愈加关注，道路交通事故已成为近年来最影响我国人民群众安全感的重要因素之一，如表1．3。表1．3近年来交通因素在最影响