河北省城市基础设施投融资平台研究

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1、河北大学硕士学位论文河北省城市基础设施投融资平台研究姓名：马静申请学位级别：硕士专业：区域经济学指导教师：闫屹2011-06摘要摘要近几年，随着河北省加快城市化步伐，城市基础设施建设仅仅依靠政府投资、建设已不能满足社会需求。由于地方政府财政融资有限，以及目前国家限制地方政府直接发行债券，为了寻求更为合适的基础设施融资载体，投融资平台应运而生。2008年底，为了缓解国际金融危机对我国的冲击，我国采取了扩张性财政政策和适度宽松的货币政策。在经济政策的推动下，基础设施投融资平台主要通过银行信贷融资以应对资本金短缺的难题；但由此产

2、生的债务风险也成为关注的焦点。本文选择河北省城市基础设施投融资平台为研究对象。首先，由于基础设施融资的特性，选择公共产品效率理论、基础设施项目区分理论、项目融资理论作为理论依据，从宏微观角度提供投融资平台分析模板，诣在为下文研究提供支持。其次，借鉴国内外投融资平台优秀经验，采用对比分析法，比较各自的优劣，得出适合河北省投融资平台可采取的发展模式。再者，根据河北省省、市、县三级投融资平台现状分析，探讨当前投融资平台快速发展的因素以及存在的问题。其中，存在的问题是研究的重点，分别从地方政府经济体制、政策法规；投融资平台资产、资

3、金运行；银行风险五方面论述。最后，就面临的挑战提出对策建议，强调规范地方政府行为、投融资平台自身行为、银行信贷行为来优化投融资平台融资体系，构建高效的融资运行体制，保障投融资平台的可持续发展。关键词基础设施投融资平台融资渠道债务风险财务分析IAbstractAbstractInrecentyears,withthepaceofurbanizationinhebeiprovinceaccelerated,theinfrastructurewhichsolelyreliedongovernmentinvestmenthadal

4、readynotsatisfiedthesocialneeds.Becauseofthelimitedofthelocalgovernmentfinancingandthebonds,theinvestmentandfinancingplatformfoundedinordertoseekmoreappropriatedcarrierofinfrastructure.Theendof2008,Chinaadoptedtheexpansionaryfiscalpoliciesandthemoderateloosemoneta

5、rypolicytoalleviatetheinternationalfinancialcrisisonChina'simpact.Theinvestmentandfinancingplatformmainlyfinacedbybanktodealwiththeshortageofcapital.Butthesocietyhadfocusedontheriskofdebtbecauseofthebank.Thisarticlechoosedtheinvestmentandfinancingplatforminhebeipr

6、ovinceastheresearchobject.First,becauseofthecharacteristicsoftheinfrastructurefinancing,itselectedthetheoryofpublicproductefficiency,thetheoryofinfrastructureprojectdistinction,thetheoryofprojectfinancingasthetheoreticalbasises.Itprovidedthetemplatesofanalysisfrom

7、macroeconomics.Thetheoryandscientificanalysissupportedfortheresearch.Secondly,itresearchedtheexcellentexperienceoftheinternationalanddomesticinvestmentfinancingplatform.Itcomparedadvantagesanddisadvantageswithacontrastiveanalysis.Astheresult,itgetedthebestdevelopm

8、entmodelforthefinancingplatforminhebeiprovince.Furthermore,accordingtotheprovince,cityandcountylevelsofthefinancingplatform,thearticlediscussesthereason