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1、巩固环境综合治理成果努力提升城市管理水平叢瓢Q1UIA一寒践与墨考一作为功能区也有了更准确的说法,但是开发区的区域总体定位和战略目标描述尚未清晰・目标决定战略,思路决定岀路•开发区即将处于”十一五”规划实施的中期，因此，对于区域总体定位和战略目标应予以明确.主勇函瀚j薯｝设・・0—I薯0_011_天津经济技术开发区管委会作为市政府的派出机构.自建区以來，一直奉行”小政府，大社会”建制原则，以精简而适用的机构设置，较高行政效能的运用,交叉岗位的推广和复合型人才的培养等方式，尝试着走出了一条市场经济下政府实施区域经济管理的新路.从开发区二十多年的实践看，
2、服务型政府的建设是一个系统工程，它需要在政府理念，制度和行为方式等方而全而创新.首先，政府要为企业和民众提供服务，但受服务者所直接感受到的并不是政府结构和制度，所认同的也不是政府在服务过程中所花费的财政收入，而是实实在在的牛活体验和感受•因此.需要我们认真思考并感同身受地对服务对象的心理及感受进行揣摩与研究.其次，我们应该像经营企业那样去经营政府，在这一点上，我们可以通过比较企业服务与政府服务来检讨政府工作•事实上，感受了企业服务的过程和道理，也就明白了建设服务型政府的路径和规律•因此，要站在企业和民众的立场上做好政府服务，就要求把服务对象分成不同群
3、体一一企业，居民等等，看看政府到底能为他们做什么，研究怎样才能做好，做到位,做到基本满意，从而体现出市场经济条件下不同层级的政府应有的功能和作用.在对政府的服务对象和政府自身如何更好地提供服务进行研究的基础上.笔者认为•服务型政府管理模式的实现至少需要有两个方面的努力:一是改造我们的政府,实现政府职能的回归，让它真正成为一个提供良好公共服务的机构;二是改造我们的社会.鼓励”中介组织”的发展.在能够实现社会自治的领域尽可能地远离政府•因此，应把社团组织的发展纳人服务型政府建设的目标屮来,为社团组织的发展创造便利条件.使市场的各种主体不断健全和成长.开发
4、区管委会作为市政府的派出机构，一方面必须对整个区域进行依法管理,科学执政:另一方面又需要服务于整个区域的不同对象•这些对象显然是多样化，复杂化的，既包括开发区的生产经营者，也包括开发区内的职工和居民.但是，政府所提供的服务不应是被动的，应对性的,而应是主动的，超前的.这就要求开发区管委会的所有工作人员要多多换位思考，提高服务意识•改进服务方式,要用心，用爱，用诚来接待人，要合法，合理，热情，周到地处理事.总之，服务型政府就是要遵照结果导向來改造政府•这种结果必然是从企业，民众等被服务对象的角度去感受,去评价，去考量.（作者:天津经济技术开发区劳动人事
5、局局长）责任编辑:李桂英编校:许厚全张凤罄随着经济社会发展，群众的环境意识不断增强，更加追求生活质量.迫切希望居住环境更干净，市容街貌更整洁，城市环境更美丽•作为城市管理工作者要树立以人为木的城市管理观•把加强城市管理作为改善民计民生的重要抓手，努力实现广大群众对美好生活的新期待.为此，要把握以下六点：搞好环境整治是当前各项工作的重中之重.要坚持高标准，按照”环境脏乱差彻底整治，违法建设坚决拆除，市容环境根本改善，城区形象整洁靓丽”的要求，一手抓经济建设，一手抓环境整治，努力把东丽区建设成滨海新区的环境示范区和对外形象的展示窗口•一是充分把握市容环境
6、综合治理的重要意义•做到认识到位•搞好环境综合整治，是深入贯彻落实科学发展观,贯彻市第九次党代会精神的重要举措，是改善民计民生，提高人民群众生活质量和水平的重要举措•二是区委区政府高度重视，主管区长亲自抓，各责任单位都成立了领导小组，主要领导亲自抓，分管领导靠前抓，做到层层有人抓，事事有人管，一级抓级，一级对一级负责，真正做到思想认识到位，具体措施到位,人员保障到位.村一级基层组织是落实工作的屮坚力量，要按照要求积极推进村内拆违和环境清整工作•要倒排工期•锁定时间•对工程质量提出明确要求，严格把关,把工作做实，做深，做细•要建立领导小组例会制度.每月
7、召开1-2次例会•掌握工程进度•及时协调解决各种问题•三是明确分工•落实责任•进一步理顺管理体制.界定管理职能，执法权限和动作规范，落实辖区责任制,切实把管理责任落实到各镇街乡,村和社区居委会•加大区镇村三级对环境整治的投人力度，以责，权,利统一k本栏目由天津津投金厦房地产发展股份有限公司协办・k为原则•调动各方面的积极性,形成依法管理，市场化运作，群众参与相结合的长效管理机制和多行业覆盖,全过程监控的城市管理新格局.0赫静强辩診••一露帮g
8、《"趣黔2.囊—二口入力嬲群众的满爱是建立多元化投资机制，加大市容环境设施建设的投资力度•建立以政府投入为基
9、础，市场化运营为导向，社会化共建为目标的多元化投资机制，努力拓宽市容环境建设资金渠道，积极争取国债，信贷投资
