努力提升农村公路养护管理水平

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1、强化政府职能落实养护责任努力提升农村公路养护管理水平眉县人民政府（2010年4月）眉县总面积863平方公里，辖9镇1乡，123个行政村，总人口31万。近年来，在省市交通部门的大力支持下，全县共完成投资3亿多元，新建通村公路180条791公里，实施县乡公路改扩建工程171公里，提前三年实现了所有行政村通水泥路的目标，全县农村公路总里程达到了1080公里，公路交通面貌显著改善，极大地方便了群众生产生活，为加快区域经济发展创造了良好的交通环境。2007年，我县按照“建、管、养”一体化和“有路必养、养必优良”的要求，全面实施了农村公路管理养护体制改革，通过三年来的努力，全县1080公里农村公路全部实

2、现了列养，农村公路好路率达到了84%，为全县经济社会快速健康发展奠定了坚实的基础。在农村公路管理养护方面，我们重点抓了以下三个方面的工作：一、大胆改革，落实责任，建立农村公路管理养护新体制2007年底，根据《陕西省农村公路管理养护体制改革实施意见》要求，我县先后制定下发了《眉县农村公路管理养护体制改革实施方案》和《关于进一步加强农村公路管理养护工作的通知》，对县政府、交通部门、乡镇政府及村委会在公路养护中的职责作了明确界定。在具体工作中，我们始终以落实各级责任为重点，不断建立健全农村公路管理养护体制。一是ofwork,relationships,needandpossibility,putq

3、ualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5落实县政府责任。县政府按照精干高效的原则，在原县公路管理站的基础上组建了县农村公路管理站，由过去的差额事业单位转为全额事业单位。同时，严格按照标准，每年将农村公路日常养护费纳入财政预算，足额拨付。二是落

4、实交通部门职责。县交通局全面负责全县农村公路管理养护的指导和监督。县农村公路管理站负责全县农村公路日常管理工作，组织进行养护工程招投标、发包、检查、验收、考核和路政执法管理。县农村公路养护中心按照公路养护的有关质量标准和要求，具体承担县、乡道公路的日常养护任务，实行企业化运作。三是落实乡镇政府责任。各乡镇政府主要负责本乡镇村道养护管理的监督、检查、考核工作。各乡镇也成立了农村公路管理所，机构编制、办公设施、经费预算全部到位。四是落实村委会责任。明确了各村委会为村道养护的责任主体，具体负责落实养护人员和养护方式，做好村道的日常管理养护工作。同时，针对部分路段企业厂矿较多，车流量大等具体问题，鼓

5、励企业出资领养公路，目前，全县已有4户企业领养通村公路4条17公里，较好地解决了部分重点路段养护管理难度大的现实问题。目前，全县已形成了县、乡、村三级公路，级级有人管，路路有人养的工作机制。二、典型引路，示范带动，推动农村公路管理养护工作不断上水平、上台阶近年来，我们坚持以示范路创建为抓手，带动农村公路管理养护工作整体迈上了新的台阶。交通部门按照绿化、净化、美化的原则，制定了示范路创建标准。县政府年初向每个乡镇下达2-3条示范路创建任务，纳入乡镇年度目标责任制考核。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improve

6、structure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5县财政每年拿出100多万元，对通过验收达标的示范路，采取以奖代补的形式给予一定补助，极大地调动了乡镇工作的积极性。目前全县已建成胡汤路、新蒲路等高标准农村示范路88条270多公里，为全县农村公路管理养护树立了典型和样板。通过示范路建设，既达到

7、了美观的效果，又起到了安保、畅通的作用，受到了广大群众的一致赞誉。三、突出重点，主攻难点，不断开创村道管养新局面村道养护资金不足、养护难度大、公路破坏严重，是农村公路管理养护的难点。近年来，我们始终把村道管养作为重中之重，创新思路，多措并举，努力破解村道管理养护难题。一是整合资金，提高养护人员待遇。整合农村公益岗位，将123个行政村养护人员全部纳入农村公益岗位享受补贴。同时，将征收的农村每人每年6元的卫生费用