我国建设低碳城市的规划构想

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1、低│碳│城│市本期聚焦文章编号：1009-6000(2009)11-0017-03中图分类号：TU984文献标识码：A作者简介：陈群元（1974-），男，湖南郴州人，博士，长沙市规划信息中心学术委员会副秘书长，研究方向为城市与区域发展研究；喻定权（1965-），男，湖南宁乡人，高级工程师，长沙市规划信息中心主任，研究方向为城市规划信息化管理。我国建设低碳城市的规划构想PlanningIdeaofConstructingLowCarbonCitiesinChina陈群元喻定权CHENQun-yuanYUDing-q

2、uan气候变暖是今天严重威胁人类建筑节能和规划环评等领域。科学生存的一系列灾害性天气频繁发生的城市规划是建设低碳城市的第一的罪魁祸首。发展低碳经济，建设低碳步。城市能源消耗会直接影响到周城市，符合科学发展观的思路，也符合边区域的环境污染，城市规划除了当今建设资源节约型和环境友好型考虑城市自身特点外，还应结合城社会的内在要求，因此，一经提出，就市所在区域和国家的发展战略来进得到了中国政府的积极响应[1～４]。行综合考虑。我国建设低碳城市，就是要以科学发展观为指导，以建设“两型社会”1通过规划手段降低能源消耗为契机，

3、一是着眼于在“源”上的替代、目前，我国单位GDP能耗为美国减少和提高效率，二是着眼于在“汇”的4.3倍，日本的11.5倍[5]。2006年我处的吸收。其中，最积极的方法是减少国GDP总量大约占世界的5.5%，但输入端的高碳能耗，这需要把重点放是，能源消耗却占到15%[6]。我国规划在实现低碳导向的新型工业化（生产建设领域的高能耗现象也相当严重。模式）、新型现代化（消费模式）以及具我国建筑与国外建筑相比，保温能力有整合作用的新型城市化上。新型工差距较大，研究表明，目前建筑能耗业化是要大力发展低碳型、循环型的已占到我

4、国总能耗的27.5%[7]。建筑物质经济来减少碳排放；新型现代化业的高能耗贯穿建筑材料生产、施工是要大力发展公共型、服务型的消费及后期运行、拆除等各阶段。具体表来减少碳排放，如发展规模化的公共现为：传统的建筑施工模式产生大量交通网络而不是私人汽车，发展高速的能耗浪费，包括水、混凝土、钢材铁路而不是高速公路；新型城市化是等；当前绝大部分住宅建筑等都以毛2009(11)要大力发展紧凑型、组团型的城镇空坯房形式交付，而后进行二次装修，间来减少碳排放。另外，要提高森林这种类似小农经济的模式造成严重覆盖率和绿化率来吸收高碳

5、能源消的能耗浪费，产生大量的装修垃圾；现代城市研究耗所产生的二氧化碳。大部分建筑在建设过程中优先控制发展低碳城市应重视城市规划、成本，但很少顾及后期运行与维护成17本期聚焦低│碳│城│市本；太阳能等可再生能源利用率依然这种“富煤贫油少气”的能源资源结采、产品的生产、产品的使用和废弃较低，大量使用取暖和制冷设备，消构，决定了中国以煤为主的能源生产物的处置的全过程中，最大限度地提耗大量能源，同时也造成环境污染和和消费格局将长期存在。2006年，煤高资源和能源的利用率，最大限度地温室气体排放；建筑寿命太短，很多炭在我国

6、一次能源消费中的比重仍减少它们的消耗和污染物的产生。两建筑寿命只有20多年，甚至1980年代高达69.4%。由于煤的碳密集程度比者的一个共同目的是最大限度地减的房子到了1990年代就拆，1990年代其他化石燃料要高得多，单位能源燃少高碳能源的使用和二氧化碳的排的房子现在拆的现象比比皆是，造成煤释放的二氧化碳是天然气的近2放。因此，建设低碳城市主张采用绿了巨大的能源、原材料的消耗与浪倍，以煤炭为主的能源结构必然会产色能源和清洁技术的规划方案，要慎费。生较高的碳排放强度，极不利于我国重考虑火电方案。因此，城市总体规划

7、要从决策源建设低碳城市。当前，我国正面临着头上保证低碳经济发展的原则，城市能源基础设施建设的高峰期，据国际3通过规划手段增强碳汇能力详细规划和小区规划设计要从具体能源署（IEA）估计，参考目前情况，中在我国经济增长方式不可能在操作层面上切实降低能源消耗。第国在2006～2030年间需要在能源部短期内实现质的转变、以燃煤为主的一，在城市功能定位和产业发展规划门累计投资3.7万亿美元，其中74%能源结构也不可能在短期内根本改方面，抓住国家实施节能减排战略和用于电力投资，约为2.8万亿美元[9]。变的条件下，充分发挥绿

8、色植物的碳建设“两型社会”有利时机，降低高碳能源基础设施所采用的技术、设备一汇潜力，通过土地利用调整和林业措产业的发展速度，提高发展质量；加旦投入使用，不能轻易改变，将对温施将大气温室气体储存于生物碳库，快经济结构调整，加大污染工艺、设室气体排放产生长期影响，即发生积极扩大碳汇是成本较低的减碳途备和企业的退出力度；提高各类企业“锁定效应”。而目前在电力基础设施径。绿色植物