盐城地区风电产业培育机制探究

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1、盐城地区风电产业培育机制探究【摘要】本论文在分析国内外风电产业发展现状的基础上，结合江苏地区风电产业发展过程中存在的基本问题，分析盐城地区风电产业形成的基本条件。论文提出了盐城地区风电产业一体化与有限联合模式和自主开发模式与引进改造模式这两种培育模式，并在此基础上提出盐城地区风电产业培育机制进行研究【关键词】风电产业；培育机制；培育模式；风电一、国内外风电产业发展现状由于我国风电产业起步较晚，基础工业较薄弱，尤其是江苏盐城地区风电产业发展起步更晚。风电产业发展过程中仍然存在不少问题。首先，风电产业链上

2、下游协调能力比较薄弱，合格的关键部件供不应求，严重制约整机产能的释放。其次，行业缺乏总体战略发展规划、深度协助和资源整合，产业发展比较混乱，效率低下，规模效益不够明显。市场竞争过度，势必造成产业资源浪费。因此，产业整合提升风电产业整体竞争力已是刻不容缓。本论文从风电产业培育机制入手分析盐城风电产业在发展过程中存在的基本问题，并提出相关对策。二、风电产业形成条件分析本论文从产业价值链整合的角度，分析寻求盐城风电制造业发展的模式，从风电产业发展轨迹的角度，就如何发挥当地区位、人力资源、产业基础等方面优势，

3、适应整体产业发展大环境，分析区域内部能力、外部环境，使盐城风电设备制造产业链条的价值得到充分发挥，优化当地产业结构，促进产业升级，探索当地风电设备产业发展战略与发展模式，为地方经济发展提供决策参考。同时可以将此研究方法推广运用于当地其它新兴产业的发展研究，从产业价值链的角度探询促进当地产业结构优化升级，对地方政府在指导区域内行业发展，确定区内产业布局提供一定的方法和理论支持。三、风电产业培育模式研究在风电产业链中，风电设备是风力发电的装备保障。风电设备制造业处在产业链的上游，是整个风电产业链的核心。因

4、此，风电产业链的培育，关键在风电设备制造业。从产业培育模式选择的角度看，建立有效的产业培育组织形式，是沟通科技创新与产业发展的楸纽和核心。纵观国内外产业发展的情况，从微观组织结构层面上分析，产业发展模式主要有一体化（集团化）模式和有限联合模式之分，从技术创新的途径上看，又有自主开发、引进改造、二次创新模式等的区别。1.一体化与有限联合模式有限联合模式是一种自由组合模式，区别于一体化（集团化）模式最大的不同就在于，这种联合不是通过产权形式实现的，而是建立在相对松散的契约形式之上，联合的紧密程度较低，一般

5、适合于中小企业之间，或者中小企业与科研机构、高等院校之间进行的联合。虽然有限联合模式发展到极端，便成为一体化（集团化）模式，但这种模式有着自身的优势：既保证了联合单位的自主性，又保证了联合形式灵活多变，可以避免一体化（集团化）模式控制过严、统得过死的弊端。2.自主开发模式与引进改造模式二次创新模式是建立在技术引进基础上的一种技术创新，可以说是引进改造模式的进一步深化。二次创新通常包括引进、模仿、消化吸收、改进创新四个阶段，其发展的动态规律一般是：在引进技术之后，先从加强引进技术的模仿和转化入手，通过工

6、艺创新，制造出相当标准的、无差别的产品，以尽快打入市场；在进入消化吸收阶段，将自身技术与引进技术相互融合，从工艺创新逐步转向产品创新，批量生产标准化、系列化的产品，以迅速减低制造成本，扩大市场占有率；在经过消化吸收，技术能力得到提高之后，二次创新过渡到改进创新阶段，产品创新的能力进一步增强，从而实现产品范围、系列的扩大和产品的多样化。四、盐城风电产业培育机制研究1.加强对我国风电设备制造业有效保护目前，风电强国的许多经验都值得学习。如丹麦、德国等国际风电领先国家都通过组织和支持基础技术研发、示范项目以

7、及提供优惠财税政策等手段，支持本国风电技术的创新。我国加强对风电设备制造业的保护，特别需要制定并具体实施财税支持政策，可以借鉴德国的经验持续支持具有一定规模的风电示范项目，在要求风电设备制造商和风电场运营商承担或配合开展风电机组测试评估工作的基础上，对这些项目的风电机组提供税收返还。也可以借鉴丹麦的做法，对使用自主风电设备的风电项目提供长期的融资和担保贷款，减低使用国产设备的运营风险。2.不断拓宽我国风电设备制造业培育和发展之路保护虽然是幼稚产业存在和发展的前提和基础，但保护总是有阶段和有限度的。保护

8、的目的不是为了拒绝竞争、强化垄断，幼稚产业成长和兴盛的关键取决于产业自身发展能力的提高。因此，从产业发展的规制角度看，选择有效的幼稚产业培育模式，加强和完善幼稚产业的培育机制，才是促进幼稚产业成长和发展的根本。【参考文献】[1]袁海红，赵媛•江苏省煤炭供应多元化的思考[J].能源研究与利用，2007(6)：31-33.[2]江苏省环境保护厅.江苏省环境状况公报(2003.2006)・南京:江苏省环境保护厅网站，2004-2007,http：//www.J