教体局推进服务型行政执法建设工作实施方案

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1、教体局推进服务型行政执法建设工作实施方案教体局推进服务型行政执法建设工作实施方案[1/2]推进服务型行政执法建设是建设法治政府、服务型政府，促进社会和谐的重要内容和重要途径，也是加快中原经济区、郑州都市区建设的迫切需要。为切实学习、贯彻和落实好《XX区推进服务型行政执法建设工作实施方案》精神,结合我局工作实际，现制定实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和依法治国基本方略，以全面推进依法治教，建设法治机关、服务型机关为目标，坚持以人为本、执法为民，改进教育体育行政执法方式,创新教育体育行政执法机制，规范教

2、育体育行政执法行为,提升教育体育行政执法水平，努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的行政执法形象，为郑州都市区、和谐XX建设及XX教育科学发展营造良好的法治环境。二、工作任务（一）抓好学习、宣传工作。1•认真组织学习。结合工作实际，把文件作为领导干部和行政执法工作人员学习培训的重要内容,制定学习培训方案，认真组织实施。采取集中学习、专题讲座、以会代训等形式，组织行政执法工作人员认真学习。通过学习培训，进一步统一思想认识，深刻认识推进服务型行政执法建设的重要意义、指导思想、主要内容和工作要求，增强行政执法为人民服务、为中原经济区、郑州都市区建设服务和严

3、格按照法定权限和程序行使权力的意识,提高贯彻执行文件的自觉性。2•广泛进行宣传。通过教育报、教育电视台、教育信息网等媒体，宣传推进服务型行政执法建设的重要意义、指导思想和主要内容，让广大师生了解政府加强和改进行政执法工作的决心和效果，增强配合行政执法的主动性。为不断推进党中央、国务院有关规定和xx文件的贯彻执行，确定每年8月为推进服务型行政执法建设宣传月。3•组织开展培训。推进服务型行政执法建设，涉及所有行政执法科室和行政执法人员，全局全体行政执法人员都要积极参加培训，认真学习。（二）建立健全管理、执法和服务三位一体的服务型行政执法制度体系。1•建立健全并

4、全面实行行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度。某种违法行为易发时段到来之前、行政许可有效期届满之前，相关行政执法科室要通过电话、短信、文件等形式，向行政管理相对人进行提示、解释、告诫，督促行政相对人履行法定义务，助其及时消除影响，改正违法行为。办理处罚数额较大或对相对人影响重大的行政处罚案件，要全面落实行政执法回访制度，每次执法作出决定后，在送达决定文书的同时，送达行政执法回访意见表，并在送达回证上签字，由当事人现场或者事后填写并交回；要及时按比例进行回访,及时了解违法行为的纠正、整改情况和行政执法人员在执法过程中是否存在违法违规情形以及工作作风、行政

5、执法效果和群众对行政执法活动的满意度。相关行政执法科室和行政执法人员，要改变不适应建设服务型政府的执法思想、执法习惯和方式方法，加强行政指导，倡导采取提醒、示范、协商、契约、建议、劝导等方式，指导行政管理相对人依法办学、依法治校，自觉履行法定义务，主动纠正违法行为，实现行政指导与严格执法相得益彰。2.推进行政执法信息公开,采取有效形式依法公开行政执法依据、行政执法程序和行政执法结果。制定行政执法信息公开规划和实施计划，加快行政执法信息公开进程，继续深入推行主动公开行政执法依据、行政执法程序、行政处罚裁量标准、行政许可和行政处罚结果等行政执法信息。在已经开展

6、的公开行政许可、行政处罚信息工作的基础上，从XX年1月1日起，行政裁决结果均需在教育信息网站上公开，主动接受人民群众监督。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，隐去相关不宜公开的信息后，进行主动公开。至XX年12月31日前,要实现行政执法信息全公开。行政审批大厅教育窗口要将行政审批程序流程、前置许可条件、所需材料明细、收费标准（含收费依据、收费许可证）、办理时限、办公时间等信息悬挂于服务大厅明显位置，或采取制作行政审批事项“卡”宣传页等主动公开方式，供群众、师3•全面落实行政调解制度。根据《市委办公厅市政府办公厅关于加强行政调解工作的意见》的有关要求,成立区

7、教体局行政调解指导机构。根据法律法规和自身职权，及时梳理进行行政调解的法律依据，明确行政调解事项、行政调解范围、行政调解责任等。在此基础上,制定行政调解规程,将行政调解工作纳入到日常工作范畴,运用调解机制依法处理各种教育纠纷等,依法、公平、高效处理争议。4•建立和实行行政风险评估制度。一是除重大行政决策前的风险评估外，行政执法人员实施重大行政执法事项也必须进行风险评估和先期预测。对涉及他人重大利益关系的行政许可、行政处罚、吊销办学许可证、3万元以上罚款等重大行政执法事项，除执行法定程序外，要从合法性、社会稳定、公共安全等方面进行风险识别或者评估，认真分析、

8、查找行政执法过程中的风险点，提出风险防控办法，既要预防行政执法主体