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时间:2019-02-18
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1、慈善金融论文范文:研究金融监管让公益慈善充满“阳光”论文金融监管让公益慈善充满“阳光”论文近年来,我国公益慈善整体呈现出稳步发展的态势。2008年,我国公益慈善因汶川地震出现“井喷式”发展,2009年,公益慈善进入了“平稳式”成长期,2010年,因自然灾害频发,慈善上升至“深思式”发展阶段,2011年因“郭美美炫富”等有损公益慈善公信力的事件,迎来了传统慈善向现代慈善的转折期。在人们期盼公益慈善事业能成为一棵参天大树,护佑更多的困难群体,让社会有更多的关爱时,招商银行将金融机制引入慈善,通过对公益慈善基金的全程监管,使募集、捐赠在“阳光”公众视野下
2、透明运作。慈善沃上:大量公益组织产生中国社科院发布的2013年《慈善蓝皮书》显示,截至2012年年底,全国共有49.2万个社会组织,比2011年的46.2万个增长了6.5%,是自2009年以来社会组织总量增长最快的一年。2013年《慈善蓝皮书》指岀,2012年1000万元及以上的企业大额慈善捐赠达177亿多元,其中大部分来自民营企业或企业家。蓝皮书强调,经过汇总、筛选统计,显示企业及企业家捐赠款中,捐赠金额超过1亿元(含)的占全部大额企业捐赠的近五分之四。可见大额捐赠,尤其是1亿元及以上的超大额企业捐赠仍是捐赠的主力。而在大额捐赠的178家企业或企
3、业家中,有19家来自国有企业,149家来自民营、港澳台资和侨资企业,5家来自外资企业,另外5家为联合捐赠,无论是数量上还是金额上,民营企业都占据了多数。同时,2013年2月底,全国基金会达到3070个,其中公募1332个,约占43.39%;非公募1738个,约占56.61%。如此之多的非公募基金会与公募基金会,使得越来越多的资金面对监管与可持续发展的挑战。成长条件:公开透明公信力公益慈善事业,公信力决定一切,不管哪一类社会组织都要接受公众考验。随着我国经济社会的持续发展,公民公益意识的群体觉醒,公益慈善正受到前所未有的关注,并日益成为我国社会变革和
4、民生政策制定的助推器。2012年中国慈善公益界最显著的特征,是社会救助与社会问责网络微公益转化。2012年,网络微公益不仅产生了大量关爱与救助行动,而且通过网络形成彰显人间关爱与悲悯情怀的新的社会慈善方式。这种线上的微公益行动向线下的公益结社转化,并与理性深思相结合,诞生了一大批自下而上、基于平民意识的草根型社会组织。民政部主办的“中民慈善信息中心”在今年初发布的《2012年度中国慈善透明报告》显示,2012年度,我国公益慈善行业“年度透明指数”为45.1分(总分为100分),与上一年度相比,透明度提高了46%。与此同时,公众对公益慈善组织信息公开
5、状况的满意度有显著提高。问卷调查结果显示,2012年,对公益慈善组织的信息公开工作表示不满的公众比例,从2011年的92%下降到了的61%。金融托管:信任的制度性保障公开透明是提升公益慈善的基本法则。我国公益慈善缺少独立第三方慈善监督机构,无法获得公益慈善捐赠资产(包括非货币性)的专业评估服务等。招商银行的基金托管服务,以第三方的角色,使基金暴露在“阳光”之下,成为防范公益慈善的道德、信用风险的有效监督途径。慈善发展必须紧随着社会发展,从制度体系上跨越,从金融管理上跨越。2011年下半年开始,招商银行与壹基金积极接触,就公益慈善基金的托管及信息披露
6、等业务合作进行有效探讨。经过近半年的反复沟通,双方在公益慈善基金的托管方式、信息传递、信息披露(托管报告)等方面达成一致意见,招行为此还专门开发了“捐赠信息反馈系统”O壹基金将公募过程中,来自招商银行、淘宝、支付宝等多家金融或支付渠道汇聚的善款,统一集中到在招商银行开设的专户保管。捐赠人只要按照银行指引填写包括手机号码在内的个人信息,捐款后即会收到捐赠反馈信息,钱捐到哪了,是否到账一目了然。款项在将来用于什么项目、项目执行的情况、以及项目成果等,捐赠人也完全可以查到。而动每一笔钱,招行都需耍审查基金会的指令,审查这笔支出属于哪个项目,是不是符合章程
7、规定,在不在预算之内,要看到财务人员的签字、项目官员的意见、秘书长的批字,数额超出秘书长权限的,还要理事长的批字、理事会的决议。以笫三方托管机制解决公益慈善的不透明C成为现代公益慈善新走势,有了托管,想不透明都不行,以后,将会有更多的基金会将慈善基金委托银行托管。
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