成渝经济区金融合作和发展战略思索

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1、成渝经济区金融合作和发展战略思索［内容摘要］成渝经济区的建设应与"全面建成小康社会”、深化改革的目标有机结合，实践证明，金融、尤其是区域金融合作对经济开发区的发展有着显著的支撑和推动作用，能有效提升其后发优势。本文立足于成渝经济区的经济、金融发展现实，分析成渝经济区金融合作过程中存在的问题和制约因素，提出推动成渝经济区金融合作的战略建议。［关键词］成渝经济区；金融合作；经济增长成渝经济区自2011年规划获批以来，开局良好，区内投资、地区生产总值等均有显著提升，规模增长必然要求增长质量的提升，即解决规模增长可能面临的瓶颈问题。笔者选择金融

2、服务实体经济的视角，强调金融对成渝经济区经济结构调整、经济增长方式转变、自主创新等的支持作用。尤其''在现有行政区划格局下，成渝经济区竞争多于合作”，其必然引致区内各经济主体间的摩擦和内耗加剧，导致成渝经济区规划的推进过缓。较之长三角、珠三角、京津冀等经济区、地处西部核心的成渝经济区，无论在经济发展水平、基础设施条件、社会发展水平、对外开放程度等方面都存在较大的差距。因此，成渝经济区推进区域金融合作无疑将极大提升成渝经济区的后发优势，进而推动国家《成渝经济区区域规划》对成渝经济区“一中心、一基地、三区”五大战略定位的实现。一、成渝经济区

3、金融合作的现状（一）成渝经济区金融发展现状概述1•成渝经济区经济增长态势。依照《成渝经济区区域规划》，成渝经济区包括四川15个市和重庆31个区县，区域面积20.6万平方公里，区域资源丰富、交通发达，GDP占西部地区31%o成渝经济区作为我国西部经济活动最活跃的区域，2000年以来经济增长高于全国增速，近年更表现出后发加速态势。2•四川省金融业发展基本状况。四川省金融业对经济的贡献度不断提高。2011年金融业增加值占全省GDP的3.4%,金融业地税收入占全省地税的8.61%o四川省金融机构数量、总资产、存贷款余额、保费收入位居中西部第一，

4、金融总量2万亿元位居GDP经济大省第五位，形成了银行、证券、保险等组织形式齐全、功能完备、运行稳健的金融体系，成为西部地区金融机构数量最多、种类最齐全、开放程度最高的省份。截止2011年底，全省银行业法人和省级机构455家,证券业法人机构7家、证券期货营业部219家，基金分公司9家，保险法人和省级分公司64家、法人保险专业中介机构88家。金融从业人员34.14万人，金融业总资产达到4.47万亿元，连续8年保持两位数以上的增长。3.重庆市金融业发展基本状况。重庆在国务院正式设立重庆两江新区（中国的第三个副省级新区）之后迎来了携上海浦东和天

5、津滨海新区政策建长江上游金融中心的机遇。2011年，重庆金融业增加值占GDP的比重达到7%,全行业资产规模约2.57万亿元，增长27%,融资总量达到3135.5亿元，较2010年增加242.5亿元。全市存贷款余额分别为16128.8亿元和13195.1亿元，同比增长18.4%和20%,贷款增速高于全国4.3个百分点。4家企业首发上市，上市公司总数达到51家。各类银行总数已达61家，新增13家。证券营业部总数112家，新开业13家，期货营业部25家，新增6家。保险市级公司以上机构41家，新增4家。地方法人银行、保险机构已在市外设立省级分支

6、机构22家。花旗贷款公司成立，重庆汽车金融公司获批。8个金融要素市场全年实现交易712.98亿元，增长90%o金融领域引进外资15.65亿美元，新引进外资银行3家，已有开业外资银行分行及代表处12家、村镇银行4家。惠普结算中心运行顺利,贝宝结算公司开始运行，2011年实现结算量2500亿元。打造金融后服基地，新设重庆金融结算中心和重庆金融后援服务中心。人民币跨境结算量达到150亿元，同比增长13倍。（二）成渝经济区内金融合作已具雏形1•政策面的交流互动增多。尤其是《成渝经济区区域规划》发布后，各地金融管理部门协调金融管理政策，交流金融信

7、息与经验，共同组织各种金融论坛，参与成渝企业上市、股权投资等。2.加大了区内金融机构的互设力度，越来越多的区域金融机构开始内联外引，走出西部、走向全国。成渝两地的金融联系日益紧密、合作广泛，尤其是在金融机构跨区域发展方面较为突出。2009年5月，成都市首家小额贷款公司——成都市锦江区翰华小额贷款有限公司成立，该公司是由重庆等地的几家知名法人机构和自然人共同出资组建；2009年1月，重庆银行选择成都作为其全国首个分行所在地，迈出跨区域经营的第一步；2010年3月，成都银行首家省外分行在重庆开业，成为推动成渝两地金融机构交流与合作、支持成渝

8、经济区发展的重要渠道。3•加强了区内金融业务合作，尤其是在银行业务方面，异地贷款、银团贷款等业务不断增强，2010年2月，重庆银行成都分行崇州支行开业，担负起落实、结算重庆对口援建资金的重要职责，并向崇州市