公共选择理论视野下的惩治和预防腐败体系建设研究

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1、内蒙古大学硕士学位论文公共选择理论视野下的惩治和预防腐败体系建设研究姓名：范志彦申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：马尚云20120518内蒙古大学公共管理硕士(MPA)学位论文公共选择理论视野下的惩治和预防腐败体系建设研究摘要按照公共选择理论(Publicchoicetheory)，人都是“经济人’’，因此，总是按照利益最大化来选择其行为方式。因此，只要存在公共权力，只要监管制度上存在漏洞，只要腐败成本远远小于其受惩处的后果，腐败就会必然发生。因此，随着对外开放和我国经济的迅速发展，政府官员及要害岗位的腐败问

2、题越来越严重，腐败领域逐渐扩大，腐败程度不断加深，腐败手段不断创新，腐败隐蔽性也越来越高。因此，必须有效构建良好的反腐倡廉体系，防止各种腐败现象发生。中国历史上的反腐经验主要有两条：一是伦理反腐，二是法治反腐。前者注重官员的内在修养，后者依靠严刑峻法。当代社会中不同国家或地区也有一些较好的反腐经验：比如，注重查处机构独立的香港模式；注重事前防范和预警的美国模式；以高薪养廉为特征的新加坡模式等等。根据我国国情，应当综合各种有效经验，创造出有中国特色的反腐倡廉体系。主要思路是：强化精神层治理，在全社会构建和倡导持久、一致

3、的反腐文化；强化制度层治理，设计刚性、严密的反腐制度体系；强化物质层治理，提高关键岗位的薪酬待遇，形成明朗、正向的反腐物质支撑。关键词：公共选择理论、反腐、倡廉内蒙古大学公共管理硕士(MPA)学位论文PUBLICCHOICETHEoRYFoRPUNISHINGANDPREVENTINGCoRRUPTIoNRESEARCHABSTRACTAccordingtopublicchoicetheory(Publicchoicetheory)，are¨economicman¨and，therefore，alwaysmaximi

4、zethebenefitstochoosetheirbehavior．Therefore，aslongasthereisapublicpower,aslongastheregulatorysystemloopholes，aslongasthecostofcorruptionisfarlessthantheconsequencesofitsculpable，corruptionisinevitable．Thus，withtheopeningupandChina’Srapideconomicdevelopment，the

5、problemofcorruptionofgovernmentofficialsandkeypositionsaremoreandmoreserious，graduallyexpandingthefieldofcorruption，deepeningthelevelofcorruption，corruption，innovation，thehiddennatureofcorruptionisincreasinglyhigh．Therefore，wemusteffectivelybuildagoodanti-corru

6、ptionsystemtopreventtheoccurrenceofallkindsofcorruption．Therearetwomainanti—corruptionexperienceintheChinesehistory：ethicalcorruption，ruleoflaw,anti—corruption．Theformerfocusesontheinnercultivationoftheofficials，thelatterrelyonharshpunishment．Differentcountries

7、orregionsincontemporarysocietytherearesomegoodanti-corruptionexperience：forexample，focusontheinvestigationofanindependentbodyoftheHongKongmodel；focusontheAmericanmodel，advancepreventionandearlywarning；characterizedbyhi曲salaryfortheSingaporemodel．Accordingtoourc

8、ountry,itshouldbeavarietyofeffectiveexperience，creatinganti—corruptionsystemwithChinesecharacteristics．Themainideais：tostrengthenthespiritlevelgovernance，buildandpromotelast