新农保险论文范文-对于河北省新型农村社会养老保险试点跟踪word版下载

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1、新农保险论文范文:对于河北省新型农村社会养老保险试点跟踪word版下载河北省新型农村社会养老保险试点跟踪论文导读:本论文是一篇关于河北省新型农村社会养老保险试点跟踪的优秀论文范文,对正在写有关于新农论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:摘要:新型农村养老保险试点已取得了显著的成绩,但也存在农民的参保积极性不高、基础养老金偏低、缺乏配套措施等理由。新农保制度在农村的全面贯彻落实,还需要加大宣传力度,提高农民对新农保政策的认识水平,加大财政支出,进一步完善新农保的配套措施。关键词:新型农村社会养老保险;试点;制度1006-35441(2011)

2、02-0079-03根据国务院发布的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,2009年河北省新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)开始试点,并积极探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障措施相配套,保障农村居民老年基本生活的新农保制度。截至2010年底,河北省共有37个县开展了新农保试点,并取得了显著的成绩。2010年河北省新农保适龄人口N905万人,实际参加人数为840.3万人,参保率达到了92.9%,缴纳保费19亿元;年满60周岁的参保人数为179.5万人

3、,实际领取养老金9.78亿元,这对解决农民的养老理由起着极其重要的作用。为了掌握新农保实施的基本情况,并深入分析相关理由,推动河北省新农保工作全面开展,我们对河北省涿州市的新农保情况进行了跟踪调研。一、河北省涿州市新农保试点的基本情况涿州市新农保的总体情况是:截至2010年底,涿州市新农保的参保人数为24.1万人,参保率达到93.2%,缴纳保费6097万元;年满60岁,符合领取养老金的参保人数为5.1万人,领取养老金的数额为3735万元。养老金主要来源:个人缴费6097万元,中央财政补贴3541万元,省财政补贴371万元,县财政补贴290万元。该项

4、调研通过对247位农民进行问卷调查与深入访谈(共发放问卷260份,其中有效问卷247份,有效问卷回收率为95%),了解农民对新农保的认知情况、投保意愿、缴费金额、年龄分布等情况。1•农民对新农保政策的了解情况。调查结果显示,有6.5%的农民对什么是新农保完全不知道,其他农民大多一知半解,只有12%的农民非常清楚相关制度规定和具体操作策略。总体来讲,农民对新农保政策还不够了解,还停留在一个极为抽象的层次上。2.农民对新农保投保意愿。在农民是否愿意参加新农保这个理由上,在被调查农民中,“愿意参加”的比重占94%,而“不愿意参加”的占4%,回答“看看情况

5、再说”的占2%。对不愿意参加新农保的农民进行深入访谈,结果显示,农民不愿意参加新农保的理由主要包括:不知道有这项政策(占13.7%);对“新农保”还不够了解(占30.4%);家庭收入较低,承担不起(占23.9%);对新农保的保障程度持怀疑态度(占19.2%);对新农保的持续运转明显缺乏信心(占12.8%)o分析其中的理市,我们认为,这和以前的老农保政策没有给他们带来增值的回报有关,所以部分农民对当前的新农保政策持怀疑或观望态度。3•参保农民选择缴费金额的情况。从表2的数据可以看出,选择缴100元的人最多,比重多达89.2%。由此可见,大多数农民愿意

6、选择低档次缴费标准,对较高档次缺乏兴趣,理由是制度设计中的多缴多得机制体现不足。4•参保农民的年龄分布情况。从表3的数据可以看出,45〜59岁的人参保最多,比重占到34.8%,参保积极性较高。而16〜44岁的农民参保率相对较低,主要是因为他们目前正是家庭的经济支柱,特别在意眼前的支出,缺乏长远的打算。说明尽管农民对新农保政策有较大的认同,但还缺乏正确的观念。二、存在的主要理市1・宣传不到位,致使农民对新农保缺乏足够了解。据调查,导致农民没有参加新农保的理由主要是宣传不到位,缺乏对政策的了解,或者缺乏对“新农保”的信任度。宣传不到位包括各种理由,其中

7、新农保代办人员水平参差不齐是一个重要理由,他们对新农保的基本模式、覆盖范围、资金的筹集、基金的管理和待遇计发、领取等基本方面领悟都比较透彻,但是对一些新农保开展中存在较大争议的地方解释不到位,比如,年满60岁老人不用缴费而其符合参保条件的子女应当参保缴费理市、关于丧葬费用的理市、具体养老金领取额度等理由解释不清。2•基础养老金标准与个人账户养老金待遇偏低。按照国务院新农保试点《指导意见》中的规定,年满60周岁的农民不用缴费,可以每人每月领取55元的基础养老金,地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准。河北省虽然按地理位置属于东部地区,但经济还不够

8、发达,因此在落实国家新农保政策时,主要依靠中央补贴,地方政府只能拿出数量有限的财政补贴来增加养老金的数额。而60岁以上的老

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