新农保险论文范文-浅议影响新型农村养老保险保障水平因素word版下载

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1、新农保险论文范文:浅议影响新型农村养老保险保障水平素word版下碧影响新型农村养老保险保障水平因素论文导读:本论文是一篇关于影响新型农村养老保险保障水平因素的优秀论文范文,对正在写有关于新农论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:摘要:本文在近期推行的新型农村养老保险政策的试点地区做了相关调查,认为影响农民参保的因素除了农民自身的因素外,还有政府的补贴及新农保本身的制度设计、机构设置和人员配备等方面的因素。要在广大的农村普及新农保,最基本的要建立一套完整的养老金发放制度,确保国家补贴能落到实处,这样才能保证农民信任新农保,对新农保有信心。关

2、键词:新农保保障水平政府补贴一、新型农村养老保险的推出近期推行的新型农村养老保险是继取消农业税、农业直补及新型农村合作医疗等一系列惠农政策后推出的又一项重大的惠农政策。新农保实行的是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资策略(如图1)。缴费标准分力一年100元、200元、300元、400元和500元5个档次。但是地方政府可以根据当地居民的实际生活水平,增设缴费档次,向低向高均讨。原则上农村居民每年缴纳一次,实行自愿选择,自主缴费,可根据不同年份的收入选择不同的缴费档次。罔1新型农村养老保险的筹资方式对新型农村养老保险的养老账户的设计是由两部分组

3、成的:基础养老保险账户和个人养老保险账户(见图1)。基础保险账户由国家根据东、中、西部地区收入的差异,实行不同的补贴额度。对东部补贴为50%,另外50%巾地方财政补贴,为中西部实行全额补贴,基数为每月55元,每年660元,等于比东部地区补助高出一倍(见表1)。国家为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户,储存额参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息,参保人可向经办机构或代办银行查询个人账户信息。表1新型农村养老保险的政府补贴情况新农保与老农保并不冲突(见表2)。新型农村养老保险制度规定:年满16周岁(不包括在校大学生)未参加城镇

4、职工养老保险的农村居民均可参保;对未参加老农保,已满60周岁的农村老年人,可免缴保费,毎月领取基础养老保险金,但其子女必须参加新型农村养老保险;对参加了老农保,未满60周岁且未领取老农保养老金的参保人,应将老农保账户并入新农保账户,并按新农保缴费标准缴费;对参加了老农保,已满60周岁且已领取老农保养老金的参保人,可享受新农保基础养老金。争取在2020年基本实现新型农村养老保险对农村适龄居民的全面覆盖。表2新农保和老农保的比较二、影响农村社会养老保障水平的因素分析新型农村养老保险规定资金的来源也就是缴费主体为参保人自己、集体补助和政府补贴,显然,这

5、三方的任何一方的筹资能力都会影响到新农保的保障水平。本文对影响新型养老保险保障水平的因素研究基于寒假期间(2010.1-2010.3)在全国12省市的调研,在本次的调查问卷中,共发放调查问卷1200份,收回有效问卷1070份,有效回收将近90%,问卷分布在安徽、福建、江苏、山东、贵州、四川、河北、浙江、河南、重庆、黑龙江、吉林12个省市。表3宥效问卷在12省市的具体分布1、参保人自己影响农民参保的因素是多方面的,包括收入、年龄、教育程度,农民自身的养老观念等等。(1)农民收入的多少,对其是否参加新农保和参加新农保选择的缴费额度在很大程度上起着决定

6、的作用。如果他们的收入很低,甚至连温饱理巾都有待于解决,那么他们很难(我们也很难说服他们)去参加新农保,就是他们愿意参加新农保也是心有余而力不足;相反,如果收入很高,农民手里有闲置的资金,那么加以适当的引导,他们的参保率就会大大提高。而我们在调查中也发现东部地区的参保率确实比中西部要高。大约有49.6%的人群月收入在1000元以下,其中29.7%的人群收入在500元以下,由此可见,100元每年的最低缴费标准并可根据实际情况进行向上下调整,基本上是比较合理的,但仍大约有11.7%的人缴起保费来比较吃力,所以,想法设法增加农民的收入仍是一个关键理由。

7、从下图我们可以看出,参加新农保的居民收入和整体水平是保持一致的。我们可得出结论:敁低缴费档次100元每年除了对少部分人群有压力外,仍有大部分人群是可以负担得起的。(1)年龄也是影响农民是否参加新农保的一个因素。调查发现,年纪大的人比年轻的人参加新农保更迫切(如图3)。(2)教育程度。调查显示(如图4),约有78%的人群受教育程度在初中以下,而小学及小学以下文化水平的就占了29%,这说明如果新农保的制度设计及机构配置过于复杂,对这些人群来说不但晦涩难愤,而且手续繁琐,将会有一批文盲或者由于复杂而产生不信任的农民将会选择不参加新农保。这样,就影响了新

8、农保的保障水平。图4调查农民文化程度饼状图(3)养老观念。在参加新农保的人群屮,约有41%的人认为应该靠养老保险来养老,还有2%的人认为

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