苏北地区发展生态旅游思索

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1、苏北地区发展生态旅游思索摘要：近些年来，在江苏省经济腾飞的同时，苏北与苏南的差异也日益明显，在“新农村建设”的背景下，如何发挥苏北自身的比较优势，找到适合苏北自身发展的道路，一直是摆在江苏省真正实现“两个率先”面前的瓶颈问题。而依托苏北自身的自然人文景观优势，在政府的政策法律法规调控之下，积极地开发地方特色生态旅游项目，使其成为当地的支柱产业之一，是可供苏北选择的良性发展道路之一。关键词：新农村；生态旅游；苏北中图分类号F59文献标识码A文章编号1007-7731(2014)06-121-03江苏省的经济在

2、改革开放以后，特别是近10a来的发展成绩是有目共睹的，但是苏北与苏南的差距也越来越明显，特别是苏北农村的现状还不尽如人意。为了推动苏北的发展，江苏省投入了很多人力和财力，近些年来又开展了沿江开发、沿海开发，推进苏北地区新型工业化、农业现代化、城乡发展一体化、南北合作共建、民生幸福工程、新一轮扶贫开发六大行动，希冀提升苏北地区发展速度，从而推动整个江苏的经济再跃上一个新的台阶。苏北作为江苏省的欠发达地区，绝大部分是农村地区,若苏北农村地区能够得到良好发展，则苏北的整体经济也将得到很大的提升。因此，解决苏北发展

3、问题的关键是处理好苏北农村的发展问题。中共十六届五中全会通过的《十一五规划纲要建议》提出，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。习近平同志也就新农村建设做出指示，要求全面改善人居环境。这些指示都简洁、突出重点地展现了新农村的美好画面。1苏北地区新农村建设的发展思路1.1苏北的发展需要适宜的发展战略近年来，随着苏南一带工业园区体制及各方面政策的日益健全，特别是园区的准入制度，使得一部分高污染和高消耗的企业不得不从苏南这块土地上退出，去它处寻觅落脚点，苏北

4、无疑便成了这些企业的良好选择之一。这虽然在一定程度上带动了苏北的经济发展，但苏北的发展要的即不是污染，要的也不是苏南容不下的企业，而是一种适合苏北自身发展的思路，要的是一种因地制宜的发展战略，只有这样，苏北才能真正发展起来。1.2苏北的发展需要崭新的发展理念新农村建设需要的不仅是财力和物力的投入，更需要一种不同于以往的发展理念。“十一五”以来，为了缩小苏北和苏南的差距，江苏省加大了投入力度，各市县也作出了很大的努力，使苏北地区的水利交通等基础设施以及农村卫生条件都有了一定的改善。但是要促进苏北发展，仅靠这些

5、投入是远远不够的。对苏北的财力投入只是一个方面，更重要的应该是要让苏北找到适合自己的发展之路，积极良性地参与到江苏省、全国乃至全球的社会分工当中去，充分利用当地的有利条件和比较优势，发展新农村，发展新苏北。那么，什么样的思路才是适合苏北的呢，怎样才能让苏北积极良性地发展起来呢，怎样才能缩小苏北和苏南的差距呢？笔者认为发展生态旅游是良性选择之一。2生态旅游的概念工业革命以来，物质文明空前繁荣，特别是城市的高度现代化充分展示了人类的科技进步与改造自然能力的提升。但与此同时，越来越多的生态环境问题日益困扰着人类的

6、生活，于是越来越多的人便产生了回归大自然的强烈愿望，向往一种返璞归真的精神享受，于是去生态环境良好的地方旅游便成了人们的最佳选择。然而随着旅游活动的大众普遍化，旅游业日益升温，这些和谐的自然和人文景观日益受到威胁，人与自然的矛盾日益激化，于是人们便努力寻找一种能解决这种矛盾的途径，生态旅游由此应运而生。何谓生态旅游，不同的学者有着不同的理解，但理解的重点是相差无几的，笼统地来说，可以认为是在相对原生的自然和人文景观中进行的带有责任感的旅游，这种旅游活动能带动当地社区的可持续发展［1-3］o生态旅游具体的概念

7、内涵已有很多文章进行了相关探讨，在此也不冗述，笔者想强调的一点就是，生态旅游作为可持续理念在旅游业中的实践，其最原始的目的就是为了保护生态环境，然而另一方面,生态旅游作为一种产业，其目的是为了创造经济效益，促进当地社区的真正可持续发展［4］。3苏北生态旅游发展的潜力及发展作用3.1苏北地区发展生态旅游的潜力苏北地区，包括徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁5个省辖市，含16个市辖区、4个县级市、19个县，共计39个县（市、区），土地面积5.23万km2,占江苏省的50.97%。其中徐州是华夏九州之一，古称彭城，有

8、着5000多年的悠久历史、2600年的建城史，是汉代开国皇帝汉高祖刘邦的故里，西楚霸王项羽的故都；连云港山海相拥，岛港环抱，环境优美，风光迷人,其中花果山旅游风景区和连岛度假区享誉海内外；淮安依托京杭大运河，古时的繁荣留下辉煌的人文景观，还有我国五大淡水湖泊之一的洪泽湖，旅游资源丰富；盐城东部沿海滩涂拥有世界珍稀保护动物丹顶鹤和麋鹿2个国家级自然保护区，它们与绵延数百里的沿海防护林及海滨林场一起，形成了具有浓郁地