水土保持管理学论文范文-简论水土保持监督管理有关理由的word版下载

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1、水土保持管理学论文范文:简论水土保持监督管理有关理由的word版下载水土保持监督管理有关理由的论文导读:本论文是一篇关于水土保持监督管理有关理由的的优秀论文范文,对正在写有关于水土保持论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:上面的好经验,达到交流学习的目的,通过组织开展联动执法和交流检查,不仅可提升省市监督管理部门的监督管理能力而但也可使借用的工作人员的能力得到有效提升,真正实现监督管理能力整体提升。(3)县级水土保持监督管理机构要不厌其烦地主动积极争取县政府、县编委的支持和重视,解决人员编制理由,不怕困难大,只要功夫摘要:水土保持监督管理就是运用法律的、科技的、经济的、教

2、育的多种手段,对可能出现或已经出现的人为水土流失或破坏水土保持设施的行为加以检查和督促补正,使社会经济与生态环境整治协调发展,实现经济效益、社会效益和生态效益相统一的行政管理活动。关键词:水土保持监督管理理由:A刖B冃前我国还不算富裕,经济实力有限,单靠国家投资治理,负担沉重。只有加强水土保持监督管理,充分调动和利用各行各业及各地方的积极性和防治能力,提高全民族的水土保持意识,变一方治理为多方治理,变边治理边破坏为边治理边保护,才能使我国水土流失的防治工作逐步走上法制化、规范化和科学化的轨道。一、水土保持监督管理有关理由《水土保持法》颁布实施后,全国迅速掀起《水土保持法》贯彻落实

3、高潮,国务院、水利部和各省市县相继出台了配套法规和政策,形成了较为系统的政策法规体系。为切实贯彻好水土保持法律法规,水利部积极与各部委协调,制订下发了规范性文件,并在全国先后开展了全国水土保持监督执法试点工作、全国水土保持生态环境监督管理规范化建设工作、全国水土保持监督执法专项行动工作。但随着时间的推移和社会进步,水土保持监督管理能力建设发展显得有点滞后,越来越跟不上形势发展需要:1水土保持机构建设各地各异,发展快的早就是政府组成部门或直属单位,有编制有人员;发展慢的现在还是某个部门里面的一个小科(股)室,工作人员1〜2名不等,显然满足不了现在水土保持事业发展的需要,这种机构建设

4、发展的不平衡C经严重影响了当前水土保持事业的发展。2水土保持队伍建设千差万别,重视的地方建立了强有力的监督管理队伍,队伍职责明确,执法装备齐全,;不重视的地方仍然只有1〜2名工作人员,根本没法开展监督管理工作。3由于受编制的限制,新生力量进不了水土保持队伍,冃前,水土保持监督管理队伍出现人员断层,导致队伍年龄老化,战斗力降低,已开始影响水土保持事业发展。4在新一轮乡镇机构改革和事业单位改革后,由于县级水土保持机构性质的转变和乡镇水土保持机构的撤并,水土保持监督管理涉足范围正逐步走向萎缩,人为水土流失有抬头的趋势。5水土保持技术服务体系建设各地发展不平衡,管理不规范。目前,大多数地

5、方仍然是由水土保持监督管理机构插手在做,导致方案编制质量粗劣、编制水平徘徊不前,严重影响了水土保持监督管理部门的行业形象。6水上保持方案和水土保持设施竣工验收行政审批各地发展不平衡,水土保持方案行政审批工作发展步伐的不平衡,客观上阻碍了水土保持法律法规贯彻较好地区的工作顺利开展,水土保持设施竣工验收审批工作开展滞后的局面,严重影响了“三同时”制度的落实,为监督项目业主落实水土保持措施增添了阻力。二、对完善水土保持监督管理的倡议1加强水土保持监督管理机构建设在水土保持监督管理能力建设中必须以加强机构建设为切入点,首先在一省、一市或一个区域建立起统一的水土保持机构,机构的级别、性质、

6、人员编制、内设股宗、工作职责等要相对一致,按照加强省一级、巩固市一级、重点建设县乡两级的宗旨,重点把县和乡两级的水土保持监督管理机构建设好,把在乡镇机构改革和事业单位改革后造成人员和机构萎缩的局面扭转过来,重新打造一张坚不可摧的省、市、县、乡水土保持监督管理网络。2加强水土保持服务体系建设要想有效防治人为水土流失,必须从源头上把好水土保持技术服务关,认真贯彻落实《开发建设项目水土保持方案编制审批管理规定》和水利部《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》,坚决贯彻水土保持方案编制和审批机构分离的原则,真正把水土保持方案编制、水土流失监测、水土保持工程监理等水土保持中介

7、服务机构建立起来,严格实行市场化运作、技术化服务;认真把好水土保持中介服务机构的建设质量关,对不符合要求和技术力量不达标的要坚决予以取缔,并且对中介机构的数量要实行限量,避开僧多粥少相互恶性竞争,影响方案编制质量;在点的布设上要疏密得当,方便群众和业主办事为宜,以提高工作效率。3加强水土保持监督管理队伍建设水土保持监督管理能力强不强,要看监督队伍素质高不高、战斗力强不强。加强监督管理能力建设关键就是要加强队伍战斗力和执行力的建设,有了一支能战斗会战头敢战斗的队伍才能很好地把水土保

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