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时间:2019-02-18
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1、河北省巨鹿县电子商务扶贫现状与对策研究王新宇王辉东北农业大学摘要:近年來电子商务发展迅猛,2015年10月十八届五屮全会提出“互联网+精准扶贫”,以电子商务与精准扶贫相结合形成电商扶贫这种全新扶贫方式来更好实现2020年我国全面脱贫的要求。笔者筛选出运行良好的河北省晨之晖巨鹿县电商孵化基地调查,该公司与巨鹿县政府合作结合木地实际开展电商扶贫,在短短两年内反响不小,笔者将从巨鹿县电商扶贫发展现状进行分析并结合巨鹿县实际与其他地区电商扶贫经验继而提出对策建议。关键词:电商扶贫;精准扶贫;晨之晖;农村电商;1电商扶贫背景2015年10月十八届五屮全会提
2、出“互联网+”要与经济发展相融,并要把“互联网+精准扶贫”,即电商扶贫列为完成扶贫大业、实现全面建成小康社会目标的重要举措。而目前电商扶贫成效已初步突显,全国多地涌现出一批通过电子商务成功减贫脱贫的典型案例,不少颇具研究和推广价值。如:一是地方政府主导的陇南模式;二是地方特色产品驱动的元阳模式;三是自下而上的从个体农民到政府主导的军埔模式;四是通过地方能人带动电商创业的沙集模式。山这些电商扶贫模式的创新和推广,将有助于促进农村经济与互联网的结合,推动“三农”问题的解决。而巨鹿县作为国家级扶贫工作重点县与国家级农业综合开发县,一直以来就是扶贫模式尤
3、其是农业扶贫的重要试点,近年来逐渐引进电商扶贫模式,产生较强社会效益。仅2016年网络销售总额就为3亿元,网络购物总额为3.7亿元,共注册20多家电商企业,带动上百人就业。笔者将以巨鹿县电商扶贫为研究对象展开实地调研。2晨之晖巨鹿县孵化基地电商扶贫现状调查据统计,2016年全国的农村电商数量已达到811万家,网购规模突破4600亿元,带动贫困区域就业加创业超过2000万人。而2017年上半年以來,全国农村的网络零售额就已突破5300亿元,同比增长38%,农村电商市场发展迅速且潜力巨大。邢台市晨之晖巨鹿县孵化基地是一家由巨鹿县政府主导,青岛晨之晖集
4、团投资建设的全方位、综合型电商孵化基地。基地于2016年8月成立,基地总投资8000万元,可同时为100名以上创客提供办公场地,创业项目涵盖特色农产甜、机件制品以及乡村旅游等,它在巨鹿县电商扶贫中发挥了不小作用。晨之晖巨鹿县孵化基地现己与县政府合作首批针对86个贫困村111个贫困户的精准扶贫工作基本完成,先后多次下乡为贫困户配置终端服务器、电脑等便件设施,并组织开展电子商务专业培训5000人次,建设完成291个村级电商服务站,实现农村电子商务全覆盖,并于2016年底已建成电商扶贫精品示范区四孟庄村、柳洼村,培育了金银花鸡蛋、中华血杞等20多个当地
5、电商特色产品。2017年它将与政府合作针对贫困村的贫困户进行上村培训,电商平台销售优先挑选贫困户农产品,并计划在2016—2017年开展电子商务培训2400人次以上,孵化创客100人以上,带动线上交易额突破10亿元,实现利税5000万元以上,直接或间接带动就业1200人以上,助力80%以上的中小企业成功实现互联网转型,将电子商务产业培育成为巨鹿县经济新的增长点,县域电子商务新生态初步形成。3巨鹿县电商扶贫存在的问题3.1物流体系水平偏低目前,巨鹿县入驻的40余家正规物流企业虽然在乡镇设立了网点,但在农村一般无网点,仅有少数快递公司提供送货上门服务
6、。若农村地区物流的“最后一公里”问题得不到妥善解决,将很大程度上削弱扶贫效果。而农村电商主要销售农产品,它的特点决定物流运输必须有较好的储存保质环境,而现阶段运输过程屮仍存在简陋低效等不安全因素,使得农产品在运输环节存在较大隐患。②此外,乡域间物流所需时间述很长;物流技术与人才培养述不能满足当前的社会需要。3.2电商人才匮乏“扶贫先扶智”,贫困地区的农民群体因其自身所处地域较闭塞,对电商平台的接受有限,对电商相关具体操作技能不熟悉,过分依赖政府的输血型帮扶,很难主动脱贫。同时农村人才大量外流,占农村人口大多数的中老年村民接受新知识能力较差,并且大
7、多数贫困地区青年回归反哺的意识不强,也是电商人才队伍匮乏的原因。再次,诸如巨鹿县等贫困县,经济基础薄弱,对电商扶贫投资少,培训条件有限,基础设施不健全,人才引进相对大城市较难也导致农村电子商务发展进程十分缓慢。3.3基础设施、产业链仍不完善很多村镇的网络通信设施不完备,网络资费以及速度等方面也远不能满足电子商务发展的需要。包括巨鹿县在内的河北省多数地区的电子商务仍处于起步阶段,贫困村村级公路密度小、通信服务水平不高;农村信息化程度低,农产品市场信息不畅通;农产品销售价格波动较大,供应链体系不健全等因素,农产品质量监督管理不到位以及品牌管理意识不强
8、严重影响着电商扶贫工作的开展。4对策与建议4.1完善后一公里”物流体系建设电商扶贫一个重要的关卡就是物流,而解决物流问题则要完善村镇物流
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