贷款金融论文范文-谈倡议完善县域金融机构涉农贷款财政奖励政策word版下载

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1、贷款金融论文范文:谈倡议完善县域金融机构涉农贷款财政奖励政策word版下载倡议完善县域金融机构涉农贷款财政奖励政策论文导读：本论文是一篇关于倡议完善县域金融机构涉农贷款财政奖励政策的优秀论文范文，对正在写有关于贷款论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：元，达不到奖励标准。（三）地方财政奖励资金未安排,奖励欠及时到位。《办法》规定，中部地区奖励资金由中央和地方财政各承担50%o湖南省自2008年试点以来，省级财政一直没有安排奖励资金，市县财政也未安排，涉农贷款增量奖励只能靠中央财政下拨资金折

2、半奖励。同时，上年涉农贷款增量奖励资金一般要到次年末才能到位，调查某县3为鼓励县域金融机构加大对“三农”的金融支持，财政部2009年4月下发了《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》（财金［2009130号，以下简称《办法》），通过财政激励引导金融支农。但政策在实施过程中存在涉农贷款统计与财政审核认定标准不一、金融机构申报数据欠准确、奖励资金欠及时到位、增幅制定偏高无差别奖励等理由，影响政策的有效落实利作用发挥，倡议修订完善。一、政策实施中存在的理由（一）涉农贷款统计与财政审核认定标准

3、不一，重复统计。涉农贷款统计制度将注册地在县域的所有企事业单位、经济组织（不管是否涉农）全部纳入统计范畴，而《办法》虽遵从涉农贷款统计制度的具体统计口径，但又明确涉农贷款为县域金融机构发放的支持农业生产、农村建设和农民生产生活的贷款，即真实的“三农”贷款。双方统计口径不一，导致人行统计数据只能作为计算涉农贷款增量奖励的参考，需银行业机构重新申报数据，加大了工作量和财政部门审核认定的难度。如某市2011年的涉农贷款平均余额数据，抽查16个银行业分支机构报人行统计数比财政审核数高岀1265亿元；201

4、1年涉农贷款平均余额同比增减数据，人行统计数较财政审核数高出987亿丿LiO（二）金融机构申报数据欠准确，存在虚报多报理由。部分金融机构为获取较多的奖励资金，或申报工作不细致，导致虚报多报涉农贷款数据。财政部门在审核认定相关范文由写时须把城市建设、工业等典型非农贷款逐笔剔除。2011年某市财政部门审核涉农贷款增量奖励中，将8个银行业分支机构申报的非农贷款平均余额共73亿元、同比增长额共482亿元予以剔除。如某行的高铁、高速建设等非农贷款余额21亿元，同比增长额117亿元被核查剔除，审定后仅增长02

5、7亿元，达不到奖励标准。（三）地方财政奖励资金未安排，奖励欠及时到位。《办法》规定，中部地区奖励资金由中央和地方财政各承担50%。湖南省自2008年试点以来，省级财政一直没有安排奖励资金，市县财政也未安排，涉农贷款增量奖励只能靠中央财政下拨资金折半奖励。同时，上年涉农贷款增量奖励资金一般要到次年末才能到位，调查某县3个金融机构2012年只获得4571万元的折半奖励。（四）涉农贷款增幅制定偏高，奖励比例无差别化。《办法》规定县域金融机构涉农贷款平均余额同比增幅必须达到15%以上，才能获得奖励。随着货

6、币政策由适度宽松向稳健调整转向，2010年以来银行业机构贷款增幅逐步放缓，少数银行业机构因达不到要求而放弃努力。如某县一银行2011年涉农贷款平均余额同比增幅降为127%,失去了获奖资格（上年获折半奖励54万元）；某县农信社近三年来涉农贷款均未达到15%的增量（2010年最高119%）,一直以来未获奖励。同时，奖励政策作为弥补涉农贷款成本高、风险大的重要手段，没有区分不同贷款对象、贷款额度，统一按增长额的2%实行奖励，加之财政审核欠专业全面，难以有效遏制银行信贷投放“垒大弃小、嫌贫爱富、恋城去农”

7、的偏好。二、政策倡议（一）改善涉农贷款统计制度，完善奖励依据。倡议按行业对象规范涉农贷款专项统计，明确只有支持农业生产、农村建设和农民生产生活的贷款才计入涉农贷款，反映真实的金融支农数据，与财政审核认定标准一致，并直接作为奖励依据，减轻银行业机构重新申报和财政部门审核的负担。同时，加强银行业机构统计工作指导检查，真实准确上报涉农贷款统计数据，严厉查处虚报多报等违规行为。（二）地方财政足额安排资金，奖励及时到位。积极争取省级及以下地方财政安排预算资金，同时加快财政审核、资金划拨速度，确保涉农贷款增量

8、奖励资金及时足额发放到位。（三）降低涉农贷款增幅限制，实行差别化奖励。倡议降低或取消县域金融机构涉农贷款增量奖励政策的贷款增幅限制，尤其在货币政策趋紧时，对涉农贷款增长的银行业机构均予奖励。同时，区分不同贷款对象、贷款额度、增长幅度，实行差别化奖励，如对偏远分散、金额小的农户贷款提高奖励比例；根据贷款增幅实行阶梯式奖励,切实发挥政策的正向激励作用，充分调动金融支农积极性、主动性。