欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:32955111
大小:59.28 KB
页数:7页
时间:2019-02-18
《贷款金融论文范文-浅议对基层金融机构涉农职务犯罪的深思word版下载》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、贷款金融论文范文:浅议对基层金融机构涉农职务犯罪的深思word版下载对基层金融机构涉农职务犯罪的深思论文导读:本论文是一篇关于对基层金融机构涉农职务犯罪的深思的优秀论文范文,对正在写有关于贷款论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:近年来,金融机构基层单位涉农职务犯罪案件呈现岀持续上升的势头。这对于农村经济的发展具有相当严重的阻碍作用,将会在一定程度上影响社会主义新农村建设进程。为此,我院对汤原县金融机构基层单位涉农职务犯罪案件进行了专项调查。本文结合儿年来,我县发生的金融机构基层单位涉农职务犯罪案件,通过多角度、多侧面进行剖析
2、和反思,提出相应的策略。一、案件的基本特点1•涉案人员以中年为主。35〜50岁的有12人,这些人基本上都是单位、部门的中坚人物、骨干力量。他们都是手中握有一部分权力,也比较容易受到各种不良思潮的侵蚀。这部分人,一旦偏离了正确的轨道,就会陷入职务犯罪的泥潭。2•涉案人员文化程度不高。初中文化的3人,高中文化的6人,中专文化的3人,大专以上文化的仅2人。他们中的一些人,法律观念极其淡薄,甚至根本不懂法。3•党员干部占有相当比重。涉案的中共党员12人,占80%。基层领导干部7人,占47%。这些党员干部,大多数受党组织的教育多年,知道党纪国法
3、。但是,他们在私利面前,置党纪国法于不顾,以身试法。更为重要的是,这些党员干部,居于领导岗位或关键岗位,手中有权,一旦利用职务之便进行职务犯罪,作案容易且很难在短时间内被发现。4•共同犯罪和窝案、串案占有一定比例。13件案件中,有11件发生在农业银行系统的基层单位:汤原镇营业所4件4人,鹤立镇营业所2件2人,香兰镇营业所3件3人,汤旺乡营业所2件3人,其中,夫妻共同犯罪1件。同行同业,互相效仿,产生一定的传播性和传染性。5•挪用扶贫专项贷款居多。13件案件当中挪用公款案件就有10件。因为此类犯罪具有相当的隐蔽性,犯罪分子便毫无顾忌,长
4、期作案。在10件挪用公款案件中,有9件是挪用扶贫专项贷款,涉案金额达410万余元。严重破坏了党和国家扶持“三农”政策的落实,直接损害了农民群众的利益。6•涉案金额较大,给国家造成巨大经济损失。2006年以来,我县发生金融机构基层单位涉农职务犯罪案件就有13件,给国家造成巨大经济损失700余万元。仅农业银行系统这11件挪用公款案件,就给国家造成信贷资金流失452万余元。此外,我县近年发生的金融机构基层单位携款外逃案件有2起,案值均超过百万元。7•作案手段多样化。当前,金融机构基层单位涉农职务犯罪作案手段,不断翻新,出现了智能化作案的新动
5、向。主要作案手段有:假名贷款,采用编造贷款人的姓名,伪造贷款人身份进行骗贷;冒名贷款,在他人(单位)不知道的情况下,盗用、冒用他人的身份骗取贷款;借名贷款,与具备办理贷款条件的人协商,借其名义申请贷款;搭车贷款,有的信贷工作人员因自己或亲友无法正常贷款,就要求符合贷款条件的贷款者多申请一部分贷款供自己或亲友使用;收取储户存款不入账,行为人利用农户对自己的信任,以非正式储蓄存单加盖储蓄专用章后出具给农户,将资金挪作己用;收取备用金、周转金不入账;收取农户归还贷款不入账,在收到农户归还贷款时,开具便条或收条给农户,将收回的贷款不上缴信用社
6、入账,而是私下截留,归个人使用;利用职务便利、偷支储户存款,冒用储户姓名将储户存单(折)挂失补办或直接从储户存款中,将存款随意支取;监守自盗、携款外逃,除了上述这些传统的犯罪手法外,犯罪分子还利用新业务拓展、管理不到位等可乘之机,违规大额透支,非法截留、拆借资金,以及利用高科技手段进行专业化犯罪。二、案件的主要成因1.存在着众多业务素质较高、政治思想素质较低的涉案人员。一些人只考虑能够胜任本职工作,只顾钻研业务,忽视了政治理论、法律知识学习。因而,没有良好的思想基础,又放松自身的政治思想和法律意识的提高,不注意改造自己的主观世界,丢掉
7、了全心全意为人民服务的基本思想,动摇了理想信念,不懂法,不畏法。他们受拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想文化的影响、侵蚀,在经济利益的驱动下,一些人世界观、人生观错位,价值观扭曲,把“一切向钱看”的错误观念带入工作之中,以权谋私,铤而走险。2•权力过于集中、缺少监督和制约。过大的权力膨胀了他们的个人意志。由于缺乏制约机制作保障,权力行为的规范也往往流于形式,丧失应有的权威和严肃性,得不到真正的贯彻。正因为制约监督不力,才使得某些人有恃无恐,肆意妄为。一些人居于领导岗位或关键岗位,手中有权,无人监督制约,作案容易,且很难在短时间
8、内被发现。比如,前述农业银行系统9件是挪用扶贫专项贷款案件,都是1人办理发放贷款,给其利用制作假的贷款手续套取扶贫专项贷款开了方便之门。而连贷后检查,都是其1人所为。3•发案单位财务管理不善。在调查中发现,的确有部分单位
此文档下载收益归作者所有