职务犯罪的构成及其防治措施分析

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1、职务犯罪的构成及其防治措施分析曹瑞丽摘要：职务犯罪是各国刑法中都会予以规定的一类犯罪形态，在我国法律中，也对职务犯罪有一系列的规定。当前在各种因素的影响下，我国还存在一定数量的职务犯罪行为，其社会危害的严重性已经广为认可。如何正确认识职务犯罪的构成要件，正确分析其产生的原因，正确制定遏制职务犯罪的措施，对于预防和防治职务犯罪，具有重大而深远的意义。关键词：职务犯罪;构成要件;原因;防治措施;作者简介：曹瑞丽（1979-），女，汉族，云南省曲靖市委党校，讲师，主要从事行政学及行政法学研究。职务犯罪其实并不是指哪一种具体的犯罪形式，而

2、是特殊主体利用职务之便实施犯罪行为的一系列犯罪的统称。也就是说是国家机关或者国有公司等其他享有一定特殊身份的主体，实施的贪污、受贿、滥用职权或者侵犯其他公民的人身财产权利，而应当受到刑法处罚的行为。它最大的特点就是，犯罪主体的特殊性，也就是说，并不是说任何人都能成为犯罪的主体的，也就是只有特殊主体才能构成此类犯罪。自党的十八以来，党中央和国家越来越注重廉政建设问题，也加大了打击职务犯罪的力度。加强对职务犯罪的研究，分析其构成的要件以及产生的原因，对于防治腐败，预防职务犯罪，意义重大。本文将从职务犯罪的构成要件、导致职务犯罪产生的主

3、要原因以及如何防治职务犯罪等方而展开论述。职务犯罪的危害毋庸置疑，从大的方面说，害国害民，因为它会严重影响党和国家在人民心目中的形象，也会动摇人民对党和政府的信心。中国有句古话：“守天下法者，吏也。吏不良，则有法而莫守。”在我国当前的境况下，高频的职务犯罪如果出现，会直接影响到中国特色社会主义事业建设的进程，危害到党和国家的形彖，动摇人民跟党走的信心和决心。从小的方面看，就是害了自己、害了家庭，害了亲人。个人实施的职务犯罪行为，即便短期内获得了一定的经济或者社会效益，但迟早会为此付岀惨重的代价。正所谓“天网恢恢，疏而不漏”，一朝入

4、狱悔恨终身。职务犯罪的构成要件分析在刑法理论上，任何的犯罪均有四个构成要件，简单称之为“两主两客”。分别是:犯罪的主体要件、犯罪的主观要件、犯罪的客体要件、犯罪的客观要件。任何一种犯罪行为，以上四个要件缺一不可。职务犯罪作为刑法规定的具体犯罪类型当然也必须具备这样的四个要件：（一）职务犯罪主体：根据我国刑法的规定，职务犯罪的主体在我国主要有四类，包括国家机关工作人员，国有公司、企事业单位中的国家工作人员，人民团体中的工作人员，受国家机关国有公司、企事业单位、人民团体的委托管理、经营国有财产的人员。也就是说，不是一般人就能成为职务犯

5、罪的犯罪主体的，所以它要求必须是特殊主体。（-）主观要件是行为人在实施犯罪行为时所持有的心理状态。我国刑法上规定犯罪的主观要件，分为故意和过失两种形态。职务犯罪中，故意和过失均可能构成犯罪，当然，有些犯罪只可能是故意，比如贪污罪;也有些犯罪只能有过失构成，比如玩忽职守罪。（三）职务犯罪的客体要件：犯罪侵犯的客体是指犯罪行为侵害的社会关系，他不同于犯罪的对象。犯罪的对象一般是具体的人、财产或者其他物。但是，犯罪的客体是社会关系的一种。一般来说，职务犯罪的典型的客体是侵害国家对职务活动的管理职能。但是，大家应当注意的是，职务犯罪并非法

6、定的一类独立犯罪，而是若干类犯罪的一个集合概念，因此，职务犯罪作为一个整体來说并没有其同类客体，各种职务犯罪所侵犯的直接客体具有多元化的特点。（四）职务犯罪的客观要件：按照我国刑法中的相关规定，职务犯罪的客观要件归纳起来主要有三种形式，分别是利用职务之便，滥用职权，严重不负责任、不履行或不正确履行职务。前两者主要是以作为的方式构成，而第三种，则主要是不作为，至少是不完全作为方式构成。不作为的犯罪主耍是当具有一定职责的人，对其职责的不作为，就可能会构成犯罪，玩忽职守罪就是典型。二、当前我国产生职务犯罪的原因分析任何社会现象的出现，都

7、可以寻求其产生的原因。对于当下我国存在的职务犯罪行为，我们可以从宏观和微观两个方面来探寻其产生的原因。（―）宏观方面第一、法律制度的缺陷。依法治国作为我国的治国方略，提出来也已经超过了二十年时间，当前更是全面依法治国战略的攻坚阶段。不可否认，任何事物的发展都有一个过程，这个过程也可长可短。虽然我国在2011年就宣布中国特色社会主义法律体系已经基本建成，但是还存在进一步的完善的过程。新屮国的法制建设，本来就是在一片空白上开始的，虽然我们在短短的几十年时间里面，在基本法律制度的完善上，取得了很多的成绩，但是仍然有太多的缺陷，这些存在的

8、缺陷就会成为部分投机份子实施犯罪行为的突破口。我国的刑法也在不断的完善和补充中，就职务犯罪而言，目前我国暂时还没有一部专门规定对其进行预防和防治的法律。虽然也有一些行政法规或者条例和文件，但其效力毕竟无法和基本法律相提并论。更何况已经存在的这些在执