鄂尔多斯市青年自主创业问题研究

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1、内蒙古大学硕士学位论文鄂尔多斯市青年自主创业问题研究姓名：侯猛申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：刘丽华20120526鄂尔多斯市青年自主创业问题研究摘要就业是民生之本，创业是就业i引擎，是保障和改善民生、促进社会发展和稳定的头等大事。青年创业就业是青年人走向社会、融入社会的第一步，是安身立命之本。青年创业就业问题不仅关系到千家万户，更关系到和谐稳定的大局。本文通过认真梳j里各种文献、书籍和论文资料，深入调查研究，学习相关政策和文件，通过对鄂尔多斯市青年创业背景、现状、存在问题和解决措施分析，系统研究了鄂尔多斯市青年创业问题，以期为政府决策、学界研究提供一定参考，推

2、动鄂尔多斯市青年创业工作。关键词：鄂尔多斯市，青年自主创业，问题研究RESEARCHoNYoUTHEMPLoYMENTANDENTREPRENEURSHIPINoRDoSCITYABSTRACTEInploymentisthebasicthingforpeople’sliVelihood，meanwhileentrepreneurshipistheengineofe：【I】【ployment．TheyoutheII]Iploymentandentrepreneurshipwhichrelatestonlillionsofhouseh01ds’interestsandthe

3、social’sha玎：110nyandstabilitycaninl】)roVepeople’s1iVingstandardandpromotesocialdevelopment．Therefore，theg()Vemmentneedstoplayamoreimportantroleinpromotingemploymentandentr印reneurship．Throughcare如11ystudyinga1argenumberofreferencessuchasregardingdocuments，books，papersandp01icies，thewriterh

4、asseriouslyanalyzedtherealbackground，existingproblemsandthecurrentsolutionsoftheyoungpeople’sentrepreneurshipin0r(10sregion，andhaVedeVelopedtheresponsibilitieswhatthe0rdosL()calGoVemmentshouldbearfor，anddevelopedsomerecommendationsforgoVemmentdecision—makingandacademicresearch．KEYWoRDS：0r

5、dosCity，YouthE11trepreneurship，ProblemResearch内蒙古大学公共管理硕士(MPA)学位论文己I言_JI目(一)选题意义就业是民生之本，自主创业是就业引擎，是保障和改善民生、促进社会发展和稳定的头等大事。而青年是宝贵的人力资源，是现代化建设的重要生力军。青年就业不足或失业问题严重，将会导致各种社会问题，因此青年就业工作事关民生、事关稳定，意义重大。但相关统计分析指出，我国青年失!业率往往比较高，青年失业问题日益突出。《中国首次青年就业状况调查报告》(2005年)显示，15岁至29岁的中国青年总体失业率为9％，高于中国6．1％左右的社

6、会平均失业率。其中，在22岁以前进入劳动力市场的青年中，有15％首先要经历失业的过程，并且失业一年以上的长期失业者占72％。另据国家统计局2007年的统计数据称，我国16至35岁的青年人口为3．8亿人，占总人口的30％。每年这一年龄段的青年有1900万需要就业，其中1140万(60％)在农村，760万(40％)在城镇，在农村的一部分也在向城镇流动。1而根据我国经济发展的速度测算，大约每年只可以提供800万左右的就业岗位，与需求相比，缺口严重。在鄂尔多斯市青年就业同样严峻。近年来，每年都有大量的新生力量进入劳动力市场。鄂尔多斯市2011年进入市场求职的新成长失业青年2216

7、17人，32007年19992人，4增长了1625人，且呈逐年增长态势。再加上就业不稳定的青年群体以及失学、失管的社区青年，和每年数以万计的外来劳动力，本市青年就业压力很大。若从文化程度划分，青年劳动者可分为受过高等教育和未受过高等教育两大类。从近几年的情况来看，鄂尔多斯市的高校毕业生的求职意愿或预期一一般均为机关、事业单位、大型国有企业和其它企业的行政类岗位。但与此同时，相应的岗位严重不足，高校毕业生就业压力较大。鄂尔多斯市人力资源市场监测数据显示，2011年，全市行政事务及办事人员需求人数为12991人，求职人数为2675