投入财政税收论文范文-关于的福建省财政科技投入理由论文

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1、投入财政税收论文范文:关于的福建省财政科技投入理由论摘要：福建省财政科技投入总体上呈递增趋势，并发挥了积极的作用，但也存在财政科技投入方式不够科学、重研发轻成果转化和管理体制不健全等理由。实施创新驱动发展战略，必须创新体制机制，改善财政科研投入模式，改革科研项目和资金管理办法，提高资金配置效率，真正使财政科技投入“四两拨千斤”。关键词：福建省；财政；科技投入；资金配置；科研项目；资金管理1009-2374(2014)32-0001-021福建财政科技投入的情况及成效1.1财政科技投入总量分析福建省

2、财政科技投入总体上呈递增趋势，但增长趋势不明显。2000〜2012年期间，福建省财政科技投入占全省GDP的比重基本持平，都在0.20%左右。2006〜2012年期间，福建省财政科技投入规模在全国的排位分别是第11位、第11位、第12位、第13位、第13位、第14位、第13位；财政科技投入占财政支出的比重在全国的排位分别是第9位、第8位、第9位、第9位、第10位、第10位、第10位。1.2财政科技投入绩效分析从我国30个省级行政区地方财政科技投入使用效率测算结果看，福建省财政科技投入使用效率平均值为

3、0.92,高于全国平均值0.745,在全国排名第8位，处于上游位置。这表明福建省财政科技投入资金在现有规模和结构水平下科技产出水平较高，但与广东、天津、江苏、浙江和上海等其他沿海省份相比还存在着一定差距。1.3财政科技投入的主要成效一是发挥财税政策的杠杆效用，激发了企业主体创新热情。我省从2008年以来，颁布了15项自主创新实施细则，涉及多项财政政策，激发了广大企业开展技术创新的热情。根据模型分析估计,2009〜2011年，企业每多得到1元的税收优惠，将会增加0.310元的科技投入政府每增加1元财

4、政补贴，企业将会增加0.179元的科技投入。二是改善和服务民生工程，创新成果惠及人民大众。推动建立了科技特派员制度，推动科技成果进村入户，安排科技资金推动省农科院实施双百行动，推动了农科教结合。安排资金推动环境保护科研,支持新药研发，加大餐桌污染治理科研，推动了各项设计民生事项的科研攻关。三是持续推进创新体系建设，不断增强自主创新能力。支持公益性行业科研工作的开展，建成了一批省级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心、行业技术研发基地、质检中心。大型仪器设备协作共用网、省超级计算1234下一页

5、机中心和各类实验室等科技平台投入运转，生产力推动中心体系建设得到推进，科技企业孵化器不断增加，技术研究和中介服务体系不断完善充实。四是强化知识产权保护，推动专利技术应用推广。财政对知识产权专项经费不断增加，设立了知识产权战略专项资金1000万元，通过财政资金推动，海西知识产权战略工作不断推进，知识产权管理体系不断完善和加强。五是加强自主创新能力建设，加大对科研机构的支持力度。设立重大科技发展专项资金，引导科研院所和企业研发高新技术；安排公益性科研院所基本科研业务费专项资金，支持科研院所开展自主选题

6、研究工作；向基础研究领域、公共产品和准公共产品领域投入科技研发资金；加强省级科学事业单位科研条件建设，推进科技创新能力建设。2财政科技投入存在的主要理由1.1财政科技投入的方式不够科学投入方式存在一定的盲目性，不能充分引导社会资金流入科技领域；较多采取直接投入方式，较少采用贴息、担保、风险投资等方式支持科技创新的融资，一些科技开发项目和企业受到融资的制约；金业自主创新主体地位没有真正确立，民营企事业、高技术企事业和科研成果产业化等科技项目财政投入回报机制尚未建立。2.2科技投入重研发轻成果转化高校

7、和科研院所获得财政科技资金的支持后，往往把精力集中在前期的理论研究和应用研究这两个阶段，一味追求科学论文的发表、科学著作的出版等，不注重科研项目成果的转化；由于缺乏转化资金，使得成果推广的专项活动经费捉襟见肘，企业从科研院所购买科技成果的意愿不高，结果是科技成果很难成为现实生产力。2.3财政科技投入管理体制不健全科技计划项目预算调整较为随意，项目设置有待完善，计划项目申报程序繁琐，科研项目重复立项，资金使用较为分散；科技经费评估有待进一步完善；科研经费的使用缺乏科学合理的标准，缺乏有效监督等理由。

8、财政资金投入缺乏严格而科学的预算管理，没有形成预算的事前、事中和事后的全面监管。财政部门参与经费管理不够到位，缺乏对科技投入资金的监管与跟踪。3财政科技投入机制创新的深思1.1财政科技投入的目标定位政府财政科技投入的目标定位在于增强创新主体投入能力、提高创新项冃的收益预期、降低技术创新成本和风险。政府要通过财政政策和财政投入，帮助创新主体增强投入能力，吸引创新主体进行创新，提高创新项目的收益预期。同时，政府要通过财政政34下一页策分担创新成本和创新风险，帮助创新主体减少投入，降低创