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1、开征财政税收论文范文:有关于我国开征二氧化碳排放税的几点深思word版下载导读:本论文是一篇关于我国开征二氧化碳排放税的几点深思的优秀论文范文,对正在写有关于开征论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:摘要:国外碳税的征收实践表明:碳税对经济增长的负面影响并不大,而且可推动低碳经济发展。我国开征碳税势在必行,碳税有利于减缓碳排放压力,转变经济发展方式,完善环境税收制度,应对国际碳关税,树立负责任大国形象。我国碳税制度设计应注意从以下儿方面入手:选择合理的开征时机,实行渐进的碳税税率,设置完善的免税条款,遵循税收收入中性原
2、则,形成环境经济政策合力。关键词:二氧化碳排放税;碳减排;环境税收制度;碳关税1007-7685(2010)08-0071-05二氧化碳(C02)排放税(简称碳税),是指以生产经营领域和消费过程中因消耗化石能源直接向大气排放的C02为征税对象,以向大气中直接排放C02的单位和个人为纳税人,以C02的实际排放量或估算排放量(根据石化能源的含碳量估算)为计税依据,旨在减少C02排放,避开由此引起危险的气候变化而对化石能源和相关产品征收的一种环境税。碳税被认为是减少碳排放最具市场效率的经济手段之一,在气候变化大背景下El益受到国际社
3、会的重视,目前已在多个国家实施。并且,西方学术界和政府部门目前正酝酿在国际贸易中征收碳关税,这将对我国政治、经济产生巨大的影响。因此,我国尽快开征碳税是一项重要的政策选择。-、国外碳税制度的发展情况目前,国际上已开征碳税的国家主要有芬兰、荷兰、瑞典、挪威、丹麦、瑞士、英国、德国、法国、意大利、美国、加拿大、口本等。芬兰于1990年在全球率先开征碳税,税率仅为1.62美元/tC02,1993年税率翻倍,1995年推出碳——能源混合税(比例为碳税60%。能源税40%)。混合税中碳税税率为38.3芬兰马克/tC02(相当于7.0美元
4、/tC02),2003年税率提高为26.15美元/tC02o1990年荷兰碳税成为环境税的一个税目(1988年开始征收环境税),1992年改革为能源——碳税(比例各为50%),1995年荷兰的碳税税率为5.16荷兰盾/tC02(相当于25美元—/tC02)。瑞典于1991年整体税制改革中引入了碳税,私人家庭和工业的税率为250瑞典克朗/tC02,工业企业按50%的比例缴税,某些高能耗产业给予税收豁免。1993年工业部门的税率降到80瑞典克朗/tC02,私人家庭的税率增加到320瑞典克朗/tC02o1995年,私人税率上调为34
5、0瑞典克朗/tC02,工业部门是83瑞典克朗/tOO:(分别相当于38.8美元/tC02和9.5美元/tC02)o挪威从1991年开始对汽油、矿物油和天然气征收碳税,1992年把征收范围扩展到煤和焦炭,对航空、海上运输和电力给予税收豁免;造纸等行业适用的实际税率为规定税率的50%。丹麦1992年成为第一个对家庭和企业同时征收碳税的国家,税率是100丹麦克朗/tC02(相当于14.3美元/tC02)o企业享受税收返还和减免的优惠,工业部门的实际税率相当于私人家庭税率的35%左右。按照《1995年绿色税收框架》,1996年丹麦引入
6、了一个由碳税、硫税和能源税组成的新税,碳税标准税率为13.4欧元/tC02o英国于2000年制定了英国气候变化计划,其核心是征收气候变化税,并于2001年颁布。对销往企业和公共部门的电力、煤、天然气和液化石油气征收气候变化税,对热电联产单位的油类耗费和发电及可再主能源免税,达到规定能源效率的企业可按20%征收。此外,斯洛文尼亚(1997年)、意大利(1999年)、德国(1999年)、法国(2001年)等国也纷纷开征碳税。美国的科罗拉多州布德市,加拿大魁北克省和不列颠哥伦比亚省也分别于2006年11月、2007年10月和2008
7、年7月开征了碳税。从国外的碳税征收实践效果看,一方面,碳税对经济增长的负面影响并不大,远低于预期,尽管开征吋影响大一些,但随着时间的推移,企业逐步适应,影响越来越小。另一方面,碳税可推动C02减排技术、120s捕获和储存(CCS)技术、清洁能源技术和节能技术等的应用,使一些新兴行业孕育而生,增加新的就业岗位,推动低碳经济发展。二、我国开征碳税的必耍性国外碳税的成功实施客观上对我国开征碳税施加了压力。将来发达国家利用碳税差异制造绿色贸易壁垒,必将对我国产品的国际竞争力产生不利影响。为此,我国开征碳税势在必行。(一・)开征碳税是减
8、缓C02排放压力的需要众所周知,我国是以煤炭为主的能源消费国。随着经济的高速发展,温室气体排放量增长迅猛,2005年比1990年增长了一倍多,到2010年,即使我国单位GDP能耗按计划比2005年下降20%,二氧化碳排放也将比2005年增长20%以上。008年我国能源燃烧C0
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