北京市基础教育财政投入均等化问题研究

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1、ResearchonTheFinancialInputEqualizationofBasicEducationinPekingByAuthorXiangHuiUndertheSupervisionofProfessorChenZhimeiSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsFortheMaster’SDegreeSchoolofEconomicsBeijingTechnologyandBusinessUniversityJune201学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作所取得的研究成果

2、。除了文中已经注明引用的内容外，论文中不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律后果完全由本人承担。，to作者签名：边塾Et期：--力ot／年厂月7IEt学位论文授权使用声明本人完全了解北京工商大学有关保留和使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间学位论文所涉及的知识产权属于北京工商大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后遵守此规定)

3、学位论文电子版同意提交后，可于口当年口一年口二年后在学校图书馆网站上发布，供校内师生浏览。作者签名：五整导师签名：』翠L欠年日期：矽f1年r月，fEt摘要当今知识科技的飞速发展、一国综合国力的增强和文明发展的水平的提高都离不开教育。而基础教育更是教育中的根本，起到了基础性、全局性、先导性的作用。基础教育的均衡发展关系到人民权益的实现，更关系到社会安定、社会群体的融合和社会和谐。而基础教育的性质和地位决定了它的均衡发展离不开财政支持。基础教育全面、健康、均衡的发展的基础在于基础教育财政投入的均等化。北京特殊的政治地位，首都的文化教育中心地位决定了基础教育不仅要抓好，而且要均衡的发展，要

4、在全国起到示范、引导和带动作用。首都基础教育均衡发展为全国基础教育的发展起到了导向作用，为进一步推进全国基础教育财政投入均等化作出示范。研究北京市的基础教育财政投入均等化问题，是实现北京市教育公平财力保障的要求，是追求教育资源配置效率的客观需要，是建设公共服务性政府的必然要求，是贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的现实需求，具有十分重要的理论和现实意义。本文旨在通过对北京市区域间、城乡间、校际间和不同群体间基础教育财政投入差异的实证分析，找出北京市基础教育财政投入不均等的原因，再在借鉴国内外经验的基础上，提出一套促进北京市基础教育财政投入均等化的具体政策建议。本文共分为五个部分。第一部

5、分：绪论部分。主要介绍了研究北京市基础教育财政投入均等化问题的意义和目的、国内外研究的文献综述、课题研究框架、研究方法和研究创新点及不足之处。第二部分：基础教育财政投入均等化的相关理论分析。重点介绍了本课题研究所依据的公共产品、公共选择、教育公平等基础理论。第三部分：北京市基础教育财政投入差异分析。这部分主要通过北京市不同区域、校际之间、城乡之间和不同群体之间基础教育财政投入差异化的实证分析，深入探讨造成基础教育财政投入不公平的政策制度原因。第四部分：国内外基础教育财政投入均等化的经验借鉴。这一部分主要借鉴了美国、日本等国外经验，以及上海、沈阳等国内城市的经验，为第五部分提出可行性意

6、见提供参考。第五部分：促进北京市基础教育财政投入均等化的政策建议。在借鉴国外经验的基础上，提出了促进北京市基础教育财政投入均等化的相关政策建议。关键词：基础教育；财政投入；均等化AbstractThefastdevelopmentofknowledgeandtechnology,aboostofintegratednationpowerandtheprogressinculturelevelCannotgowithouttheeducation．Andthebasiceductionisthefundamentalone，whichisusedforkeepingthebasic，o

7、verallandguidancesituation．Thebalanceddevelopmentofbasiceducationconcemsnotonlyinterestsofthepeople，butalsothestabilityofthesociety，theamalgamationofsocialgroups，andtheharmonyofthewholenation．Andthebalanceddevelopmentofbasiceducmi