浅议民营经济可持续发展问题及管理对策

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1、浅议民营经济可持续发展问题及管理对策【摘要】本文主要分析了实现经营经济可持续发展面临的问题，并对管理对策提出了自己的看法建议。【关键词】民营经济可持续发展管理对策民营经济是中国特色社会主义的重要标志之一，也是全面建设小康社会的重要生力军。当今中国，民营企业已成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的强劲力量。随着民营经济不断发展，必将进一步促进我国经济结构发生变化，使我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度逐步完善。在全面落实科学发展观新形势下，进一步发展民营企业面临一系列矛盾和问题。1.民营经济可持续发展面临的问题1.1

2、制约民营经济发展的外部障碍改革开放以来，尽管国家对民营企业的发展很重视，但从我国传统观念来看，“民有”就是“私有”，这是一种因受“左”的思维方式影响产生的“所有制偏好”，是民营经济进一步发展的观念障碍。影响民营经济发展的障碍还存在法律和政策两个方面。我国调整民营企业的法律只有少数单行的法规，没有从国家宏观经济调控的高度对民营经济加以认知和立法，一些现有的法律规定中，民营企业仍处于受歧视的不对等状态。在政策上，目前民营经济在很多产业领域存在不同程度的“限进”情况，尤其是在市场准入方面，存在着严重的不平等。行政性垄断使我国经济实际上被分割为两个相对隔离的不

3、同部分，不能平等竞争，更不能相互促进。特别是在融资方面，民营企业的直接和间接融资都存在较大困难，基本依靠民间借贷、集资、拆借等。这些外部障碍不破除，民营经济进一步发展就难以保证。1.2民营企业自身的不足制约其可持续发展家族式管理体制和产权关系不规范是制约民营经济进一步发展的障碍之一。民营企业普遍采用家族式经营管理体制，所有权、经营权由家族控制。随着企业的发展，家族化管理往往造成企业决策随意性强，缺乏来自内、外有效的监控和制约，决策受情绪和亲属的影响较大，决策的盲目性和风险幽艮大，直接影响现代企业制度的建立和规模发展，难以适应市场经济的要求。产权结构单一

4、化，往往导致把产权关系和血缘关系融为一体，不仅科学、民主的决策机制难以形成，也切断了人力资本和货币资本的结合，造成会管企业的人没有产权，有产权的人不会管企业。当其发展到一定程度，就会出现严重的对立，要么企业继续“作茧自缚”，要么就是“人去楼空”。其他因素如企业职工的权益保护，环境、能耗的压力不断加大，企业缺乏长期战略思想等，都可能制约民营企业的发展。2.促进民营经济可持续发展的对策要加快民营经济的发展，必须依靠企业和政府两方面的共同努力。企业要解决好产权、管理、凝聚力三个方面的问题；政府方则要创造讲求信用、公平竞争、稳定宽松的发展环境，提供资金、技术、

5、信息等方，面的支持。主要采取以下四个方面的对策。2.1不断优化民营经济发展人文环境强化全民的市场经济意识，把培养市场经济精神、转变就业观念、形成浓厚的商业文化氛围作为目标，坚持上下联动、多管齐下，进一步强化舆论、广造声势，让广大干部群众都认识到：民营业主是为国聚财的纳稅人，是依法致富的带头人，是社会财富的创造者，是中国特色社会主义的建设者，要形成“抓民营经济就是落实第一要务，就是培植财源、扩大就业、维护稳定”的共识，创造更加有利于发展民营经济的人文环境。2.2建立健全现代产权制度从民营经济的发展现状看，目前，绝大多数民营企业釆取家族式的经营方式，产权相

6、对封闭，这已经成为制约民营经济发展的重要方面。民营企业发展到一定规模后，必须进行以现代企业委托代理制为方向的改革，所有权和经营权要分离，家族可以控股，但产权要开放，企业要接受外部的金融资产，这样企业发展才会更快。要按照建立健全现代产权制度的要求，积极引导民营企业是产权明晰化、多元化和退出机制的运作方式，把国有企业改革与民营企业产权结合起来，推动建立产权市场，鼓励产权的流动重组。民营企业自身可以通过推行职工持股、经理人持股等，理顺产权关系，实现产权的再分配和经营权的交接，构筑经理人员、各类专业技术人才、企业职工与业主的利益共同体，从根本上解决企业行为短期

7、化的倾向。2.3实现科学规范的管理民营企业要引入现代企业科学管理的模式，从根本上提高管理水平。（1）适当分权。实际调查发现，民营企业普遍存在管理层次不清的问题，硝袭家庭作坊制，大小事情由老板一人决定。随着企业规模的扩大，这种权利过于集中的管理模式必然成为发展的障碍。实行科学管理，就是要把统一管理与分层管理结合起来，营造各司其职、各负其责、各尽其力、各得其所的良好管理氛围，做到层次清晰、权责分明,尽量避免越级请示和越级指挥。（2）提高管理水平。科学管理是有计划的管理，包括计划的制定、执行、检查和调整，使企业向“管理制度化、工作标准化、行为规范化、操作程序

8、化”迈进。（3）规范管理与控制。民营企业在创业阶段，人员少、工作简单，大家齐心协力解决生存同题