绍兴惩防体系工作要点(绍委办〔〕号)

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1、中共绍兴市委办公室文件绍市委办〔2011〕10号★中共绍兴市委办公室绍兴市人民政府办公室关于印发《绍兴市推进构建惩治和预防腐败体系2011年工作要点》的通知各县（市、区）委、人民政府，市级各部门：《绍兴市推进构建惩治和预防腐败体系2011年工作要点》已经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。中共绍兴市委办公室绍兴市人民政府办公室2011年4月21日16/16绍兴市推进构建惩治和预防腐败体系2011年工作要点根据《绍兴市推进构建惩治和预防腐败体系2008—2012年实施计划》，2011年全市推进惩防体系建设重

2、点完成七个方面81项主要工作。一、着力健全拒腐防变教育长效机制主要完成10项工作：（一）深化党性党风党纪教育1．加强政治纪律教育，引导党员干部在思想上、政治上、行动上同中央和省、市委保持高度一致。（责任单位：市纪委、市委组织部；配合单位：市直机关工委）2．加强以人为本、执政为民教育，巩固群众观点、群众路线教育活动成果。（责任单位：市纪委、市委办公室；配合单位：市委组织部、市直机关工委）3．积极贯彻全国干部教育培训改革纲要精神。在各级党校、各类主体班次深入开展党性党风党纪教育培训。（责任单位：市委组织部；配合单位：市委党校）（二）强

3、化反腐倡廉教育4．加强对县（处）级以上领导干部及班子成员的高效廉洁做事、公开规范用权教育。（责任单位：市纪委；配合单位：市委组织部、市委宣传部）16/165．加强对党员干部的宗旨意识教育、岗位职责教育和廉洁诚信教育。（责任单位：市直机关工委；配合单位：市纪委、市委组织部、市委党校、市人力社保局、市检察院）6．加强对重点岗位和重点人员的利益风险教育。（责任单位：市检察院；配合单位：市纪委、市委组织部、市委党校、市直机关工委、市人力社保局）7．加强对民营企业家等群体的廉洁教育和反商业贿赂教育。（责任单位：市纪委、市经信委、市公安局、市

4、总工会、市检察院）（三）全面推进廉政文化建设8．深化“廉政文化月”活动，推进廉政文化“六进”活动。加强廉政文化教育基地、警示教育基地和法纪教育基地建设，促进其作用发挥。（责任单位：市纪委；配合单位：市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委）9．承办全国中小学生廉洁文化书法创作邀请赛，摄制电视艺术片《一钱太守》。（责任单位：市纪委；配合单位：市级有关部门）（四）健全反腐倡廉教育工作机制10．完善党委（党组、工委）中心组理论学习制度。完善反腐倡廉舆情网络信息收集、研判和处置机制。（责任单位：市纪委、市委宣传部、市检察院、市中级

5、法院）二、着力形成反腐倡廉制度体系主要完成13项工作：16/16（一）完善政府投资制度1．修订出台《绍兴市政府投资项目管理办法》，完善政府投资项目代建制，对重大项目开展限额设计。（责任单位：市发改委；配合单位：市政府办公室、市公共资源管委会办公室）（二）完善公共资源交易制度2．加强政府投资项目招投标会员制度管理。完善法院执行资产拍卖日常操作规范管理。细化排污权等新型交易类别的交易规则。推动股权营运中心稳步开展工作。（责任单位：市公共资源管委会办公室；配合单位：市级有关部门）（三）完善行政管理制度3．建立行政审批事项动态管理制度，加

6、强对被取消行政审批事项的后续监督工作。完善重大项目并联审批“绿色通道”制度。完成市级部门行政审批服务处的独立设置工作。（责任单位：市行政服务中心；配合单位：市级有关部门）4．深入推行重大项目审批“一站式”服务，落实项目联系、难题协调、督查通报等制度。实施产业建设工程竣工联合验收制度和测绘图审联合服务制度。（责任单位：市行政服务中心、有关开发区；配合单位：市规划局、市建设局、市建管局）5．落实政府信息公开考核评议制度，做好政府信息公开目录和指南的编制工作，建立依申请公开政府信息机制，设立政府信息查阅场所。（责任单位：市政府办公室）（

7、四）完善财政管理制度6．完善编制、执行、监督“三位一体”16/16的预算管理运行机制，深化“全口径”预算编制体系。推进部门预算编制专家评审制度。（责任单位：市财政局；配合单位：市级有关部门）7．创新绩效评价工作，评价结果和部门预算相衔接，实现预算监督、绩效管理监督、财务总监实时监督和其他财政监督有机统一。（责任单位：市财政局）（五）完善国有企业反腐倡廉制度8．制定《市属国有企业生产经营管理廉洁风险防控暂行办法》，规范国有企业生产经营管理行为。制定《市属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度监督检查暂行办法》，强化国有企业决策监督。（

8、责任单位：市国资委）（六）完善干部人事制度9．落实党政领导干部选拔任用“一报告两评议”制度。严格执行下级党委讨论决定干部任免事项会议的会前报告、会前审核和会议列席制度。落实《干部选拔任用工作信息公开实施办法》，提高选人用人公信度。制定组织部内部受理