继续教育教学质量监控体系构建及实施

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1、继续教育教学质量监控体系构建及实施摘要对专业技术人员实施继续教育是推进创新型国家建设、提升国家核心竞争力的战略举措。继续教育作为面向学校教育后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组织部分。不管采取“面授培训”还是“网络培训”，教学质量是重中之重。本文对继续教育教学质量的构成因素分析之后，提出了继续教育教学质量监控体系的基本框架，并根据实施效果反思了继续教育教学质量监控途关键词继续教育教学因素质量体系监管措施中图分类号：G424文献标识码：A《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》对“继续教育”的解释是，它是面向学校教育之后所有社会成员特

2、别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。这个定义是准确的。从办学类型上看，“继续教育”有学历教育、非学历教育之分。本文只就“非学历教育”的角度谈谈继续教育过程中教学质量监控体系的构建与实施。1继续教育教学质量因素构成1.1政策支持《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出，政府成立跨部门继续教育协调机构，统筹指导继续教育发展。健全继续教育激励机制，推进继续教育与工作考核、岗位聘任（聘用）、职务（职称）评聘、职业注册等人事管理制度的衔接。鼓励个人多种形式接受继续教育，支持用人单位为从业人员接受继续教育提供条件。鼓励学校、科研院所、企业等相关组织

3、开展继续教育。加强城乡社区教育机构和网络建设，开发社区教育资源。为推动继续教育工作的稳步开展，陕西省人民政府颁发了《陕西省中长期人才发展规划（2010-2020年）》，省人力资源和社会保障厅出台了《陕西省专业技术人员继续教育条例》、《关于进一步加强全省专业技术人员继续教育工作的意见》，汉中市人民政府也颁发了《汉中市人才发展中长期规划（2009-2020）》，市人力资源和社会保障局也出台了《关于开展全市专业技术人员继续教育工作的实施办法》、《关于加强专业技术人员职称评审工作的通知》，这些文件法规为开展专业技术继续教育做了有力支持和推动。1.2办学指导思想办学指导思想是一个院校

4、的教育理念、信仰、价值观在学校工作中的体现，是院校领导在院校发展中的总体思路和规划，是院校的顶层设计，对院校的建设和发展起着统领作用。院校“三大职能”中的“社会服务”主要是通过继续教育、技术研发等形式使理念和行动得以统一。服务社会意识淡薄、继续教育有气无力的院校必将遭到时代、社会的遗弃。1.3办学条件办学条件是影响教学质量的直接因素。办学条件分为软条件和硬条件。软条件主要指继续教育管理队伍和师资队伍情况，硬条件主要指办公设施和教学条件。(1)管理团队。教学管理团队承担着教学计划的制定和实施管理、教学安排、授课教师及学员的管理、课程管理与考核等一系列教学环节的核心工作，所以，

5、管理人员必须具有较强的事业心、积极进取的精神、换位思考的服务意识和善于创新的能力。(2)师资队伍。建立一支学历、职称、年龄等方面人员相对稳定、结构合理的继续教育师资队伍是提高继续教育教学质量的保障。这支队伍既要有深厚的学术功底，又要具备专业实践技能的指导能力，即具备'‘双师型”教师素质。(3)办公设施和教学条件。目前，许多院校的继续教育都是依托普通高等教育教学设施，当继续教育教学活动与全日制学生教学活动发生冲突时，通常都是全日制学生教学活动优先于继续教育教学活动，这在一定程度上限制了继续教育教学活动的开展。1.4教学管理水平教学管理水平是指继续教育管理团队在继续教育教学管理

6、工作中所表现出的素质和能力。管理人员的管理水平体现在教学活动的各个环节。管理水平的高低是影响继续教育教学质量的重要因素。因此，加强管理人员政策法规学习、强化管理人员服务意识、推荐管理人员外出进修、建立继续教育信息沟通机制等就显得尤为重要。2继续教育教学质量监控体系的构建框架开展继续教育既要讲结果和目的，更要讲施教的过程。继续教育的方式不外乎是集中面授、自学与研讨、远程网络培训。针对不同的方式，其监控措施是有差异的。具体来说,在集中面授阶段，要着重培训方案完善的同时，做好主讲教师的遴选、管理办法要细化、考勤方式要科学、考核形式要多样化、不定期检查教学现场以及随机走访学员了解培

7、训效果。对于自学与研讨的方式要提前给参训者指定一个方向或范围，利用任务驱动的动机，通过对学习资源的积极主动应用，进行自主探索和互动协作的学习，在完成既定任务的同时，培养自学者独立钻研、勇于进取的探究能力。其实，在继续教育教学质量管理中，人民政府、教育行政部门或继续教育项目管理部门已经从宏观的角度制定了一系列的提高教学质量的规范性要求。先后出台的相关文件、规定有陕西省人民政府办公厅《关于加强高等教育统筹管理和分类指导的意见》（陕政办发〔2010〕124号）、《关于规范学校和教育培训机构的管理意见》（陕政办发〔2010