中国化学工程集团有限公司文件-中化二建

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1、中国化学工程集团有限公司文件中国化学集团安发〔2018〕307号关于印发《进一步加强工程项目现场安全生产策划工作的指导意见（试行）》的通知所属各企业：为强化安全生产风险源头的预防预控，提升本质安全水平，集团公司制定了《进一步加强工程项目前期安全生产策划工作的指导意见（试行）》（以下简称指导意见），现印发给你们，请认真贯彻执行，并就有关事项通知如下：一、工程项目前期安全生产策划工作，是落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针的重要抓手，各企业要高度重视，-1-结合自身现行管理体系要求，加强组织领导，切实将策划工作落地生根，有效实施。二、各企业

2、须按要求将各层级重大工程项目《安全生产策划书》报集团公司备案。三、除报集团公司备案的项目外，各企业应结合自身管理体系和项目特点，明确其他项目《安全生产策划书》的评审及备案要求。四、《指导意见》实施过程中，各企业应将修改的意见和建议及时反馈集团公司。联系人：安全质量监督部田贵斌联系电话：010－5976566415010486576电子邮箱：tiangb@cncec.com.cn附件：1.进一步加强工程项目前期安全生产策划工作的指导意见（试行）2.《安全生产策划书》（参考模板）中国化学工程集团有限公司2018年7月3日信息公开属性：公开中国化学工

3、程集团有限公司办公厅2018年7月3日印发-2-进一步加强工程项目前期安全生产策划工作的指导意见（试行）一、总体要求（一）策划目的。为进一步加强工程项目前期安全生产策划工作，通过对项目职业健康、安全、环境（以下简称HSE）风险的科学分析，规划HSE目标，确定过程控制措施和要求，有计划、有步骤地从源头预控HSE风险，预防HSE事故/事件的发生，提出本指导意见。（二）策划原则。工程项目前期HSE策划工作遵循系统性、可行性、动态性原则，结合项目总体实施性施工组织设计，把HSE法律法规、标准规范和企业规章制度的要求分解、对应到项目建设全周期的HSE管理

4、工作，通过配置生产要素和资源，确保实现HSE目标。（三）策划范围。集团(股份)公司总部及所属企业签约执行的国内外工程项目均应组织开展HSE策划工作。二、策划工作组织（四）集团(股份)公司总部签约工程项目的HSE策划工作，由集团(股份)公司项目经理部具体负责组织开展,总部安全生产管理部门牵头组织相关部门参与进行指导和评审。（五）各所属企业工程项目的HSE策划工作，由项目经理部具体负责组织开展,企业安全生产管理部门牵头组织项目管理、设计、采购、施工、经营(市场)、技术、质量、设备、材料、人1力资源、财务等相关部门参与进行指导和评审。（六）策划工作准

5、备1.收集信息。项目经理部应收集适用HSE法律法规、标准规范及属地政府、建设方、总包、监理、项目管理等相关方的HSE要求和当地政治、经济、社会、自然环境等方面的HSE信息，为评估项目所处HSE生态环境，提供坚实基础。2.风险评估。项目经理部应对收集的HSE信息进行分析，并依据法律法规、标准规范、设计图纸、施工组织设计和相关方HSE要求，运用危险源、环境因素识别评价方法，预判项目HSE管控的关键环节和重点部位，进行风险评估。3.研究对策。项目经理部应根据风险评估结果，从施工组织、技术方案、机械设备、安全防护、现场管理、安全投入、文明施工等方面综合

6、考虑，采取标准化建设、机械化作业、信息化管理、绿色施工等方法和措施，确保重大风险受控。4.明确目标。项目经理部应对照企业总体HSE目标和定位，结合项目特点，项目合同HSE目标，明确项目HSE目标，并提前谋划HSE工作亮点，通过打造亮点工程提升企业安全品牌。三、策划工作实施（七）工程项目前期安全生产策划工作应形成《×××项目安全生产策划书》（以下简称《策划书》）。《策划书》主要内容由基础管理、风险控制、资源配置、过程控制、绩效评价、应急管理、事故/事件报告及处置等七个一级要素和二十八个二级要素2组成。(详见《策划书》参考模板)（八）《策划书》由项

7、目经理部负责人组织项目工程、设计、采购、技术、质量、安全、合同商务、设备材料、财务等部门负责人具体实施编制工作，并自项目实际开工之日起一个月内完成项目级编制和审批相关流程。（九）《策划书》完成项目级审批流程后，按要求在规定时间内上报企业总部，进行企业级评审和审批工作。企业级评审审批完成后，由安全生产管理部门反馈项目经理部，修改完善。（十）项目经理部应按企业总部评审意见完成《策划书》的修改完善工作，并按要求报本企业安全生产管理部门备案。（十一）以下重大工程项目《策划书》，集团（股份）公司项目经理部或各企业安全生产管理部门应将最终稿，按要求通过电子

8、邮件或集团公司安全生产信息化管理系统，报集团公司备案。1.集团(股份)公司总部签约工程项目；2.工程公司合同额（EPC）5亿元及以上的工程项目；3.建