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时间:2019-02-17
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1、对基层供电企业内审工作现状思索摘要:在现代电力企业制度中,内部审计是非常重要的环节,能够发挥对企业财务与经营状况的全面反映以及监督的作用,有助于提升管理质量和促进效益提升。本文主要针对县级供电企业内审工作的现状进行分析研究,并提出改进措施。关键词:电力企业内部审计薄弱环节改进措施1、当前基层供电企业实施内部审计工作的现状专门机构设置缺位,从业人员不能完全适应岗位要求。国家出台的审计法规对于国企内部审计工作提出了具体要求,但是,部分供电公司在内部审计机构设置上并没有能够按照要求单独设置,专业出身的人员数量不足,有的是从财务部门或者其他部
2、门抽调而来,对于内部审计工作专业技能不强,导致无法深入开展内部审计工作,制衡功能无法全面体现。独立程度有待提高,经济财务监督成效未能完全到位。有的供电公司直接将内部审计部门作为财务部门的一部分,无法有效地实施独立审计与监督;有的供电公司让内部审计部门直接参与业务操作,审计与监督功能的独立性与监督性受到制约;部分审计部门工作人员存在老好人思想或者不愿意得罪人的思想,导致内部审计监督存在不够到位现象。过于强调事后监督,事前预控性质监督作用不够充分。许多县级供电公司,对于事后审计审查工作较为到位,注重了“查处”与“纠正”,对于提前介入做得不
3、够,没有能够有效前移工作环节,对于"预警”、“防控”环节措施不实,没有能够将内部审计防控与警示作用充分发挥出来,对于内部审计工作的宗旨出现了偏差。监督力度范围受限,企业经营管理监督职能有待提高。在县级供电公司的内部审计工作中,直接受公司经营管理层的领导,难以体现内部审计的独立性与全面性。同时,现行的内部审计一般侧重于对已经发生的事项进行审计,工作局限于财务单纯方面,加之企业经营授权、岗位职务控制等方面因素的影响,内部审计的实际成效仍处于较低水准。2、对当前县级供电公司内部审计薄弱环节的分析研究企业管理体质因素制约。供电公司某种意义上还
4、属于政企合一的国有企业,董事会、监事会等机构的不完善或者难以有效发挥作用,导致供电公司内部审计监督难以有效发挥作用。“一把手”负责制为主的现行管理经营制度,对于内部审计监督作用的发挥造成了一定障碍,加之内部审计部门责任明确与追究等方面还处于含糊不清状态,都制约了县级供电公司内部审计工作的有效进行。领导思想认识因素制约。一些县级供电公司虽然设置了专门的内部审计部门,安排了工作人员,但是受制于领导重视程度不足,缺乏必备的工作条件与环境,也有的供电公司审计部门以及工作人员缺乏与公司管理层的沟通交流,对内部审计工作没有给予重视与倾斜。还有部分
5、县级公司自身的内部审计制度与规章不够完善,内部审计部门难以规范性地开展工作,结果流于形式。人员能力水平因素制约。部分从业工作人员开展审计工作,并不是专业科班出身,并且也没有经过长期的脱产专门学习,对于专业理论与能力方面存在差距,尤其是对供电企业经营管理以及资产管理等方面知识较为匮乏,难以有效地对工程建设以及运行控制等方面进行有效的审计评估与控制。激励促进机制因素制约。出于对审计工作的片面认识,部分公司领导对于审计岗位与工作人员缺乏应有的重视,对于从事审计工作的人员在提拔重用、晋升奖励等方面缺乏必要的激励措施,难以有效调动内部审计部门以
6、及岗位工作人员的工作积极性。3、有效解决当前县级电力公司内部审计存在问题的建议措滋单独设置机构,体现内部审计独立效应。提高县级供电公司内部审计成效的关键在于保持机构与人员的相对独立性,应当建立起'‘一把手”直接领导的垂直管理体制,直接对企业主要负责人负责。在人员的安排与调配上,应当尽可能地安排专业性人员,强化岗位培训与继续教育,提高工作人员你业务能力,提高内部审计的准确性与科学性。同时,要妥善处理好内部审计人员与审计对象之间的关系,确保审计结果的客观与公正,维护企业利益。提高思想认识,创造良好外部工作环境。地方各级供电公司都要提高思想
7、认识,提高到国有资产保值增值的高度来看待这一项工作,尤其是县级供电公司主要负责同志,更要积极为内部审计提供好的环境与条件,提高内部审计工作的独立性,增强审计监督与控制功能。市级审计工作人员也要转变观念,及时发现问题并提出整改建议,保持良好的沟通与交流,创造良好的工作环境。创新工作理念,有效发挥服务功能作用。在县级供电公司的内部审计中,不能局限于查账,而要进一步提升工作空间,为企业的发展提供预控性建议,保障企业良性发展。对此,应当发挥内部审计工作人员熟悉法规制度的优势,对现行企业内部控制法规进行完善与提高。日常的审计监督还有利于提高企业
8、管理水平,提高制度的完善性与科学性。注重拾遗补缺,完善内部审计规章制度。要重点点立足于财务收支审计,向工程审计、离任审计、预算审计以及招投标审计等方面延伸,体现管理型审计与效益型审计相结合的目标,强化风险管理审计与内部控
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