财政政策财政税收论文范文-探索论我国应对国际金融危机影响的财政政策论文

《财政政策财政税收论文范文-探索论我国应对国际金融危机影响的财政政策论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、财政政策财政税收论文范文:探索论我国应对国际金融危机影响的财政政策论文摘要：由美国次贷“飓风”所引发的金融危机给世界主要经济体造成了严重的后果，我国经济也因此面对前所未有的困难。为了应对国际金融危机，国务院决定实行积极的财政政策。本文通过分析金融危机背景下我国实行的一系列积极财政政策，分析其产生的影响，提出进一步优化财政政策的倡议。关键词：金融危机财政政策2007年8月美国次贷危机全面爆发并迅速传导到实体经济，雷曼、AIG等一批国际著名的金融企业和通用等实业企业纷纷面对破产和接受政府援助，美国和主要发达国家的经济出现了大幅萎缩，并经金融和贸易等渠道迅速传导到发展中国家，演变为一场全球性

2、的经济金融危机。虽然我国金融业开放度较低、资本项目实行管制，金融危机对我国金融体系的直接影响有限。但是我国经济较高的外贸依存（1978年为9.80%,2004年为70.01%,2007年为71%）,由于国际市场疲软、外需不振，作为推动我国经济增长的“三架马车”之一的出口急剧下降，制造业产能过剩，直接导致沿海地区许多制造业工厂倒闭（如广东东莞在2008年发生的企业倒闭潮），失业率迅速上升，加上民间投资萎缩，企业盈利能力显著下降，我国的实体经济也面对前所未有的困难，生产资料价格剧烈波动，GDP增速减慢，增长势头在2008年下半年发生迅速逆转。面对经济下滑，自2008年9月起，国务院对财政政

3、策做出重大调整，实行积极的财政政策，以刺激经济增长，这是继1998年我国为应对亚洲金融危机实施扩张性的财政政策之后，再次转向实施扩张性的财政政策。目前这些政策措施效果已经开始显现，部分地区和行业经济出现企稳回升迹象。本文拟通过分析本次金融危机背景下我国实行的扩张性财政政策，论述其可能产生的影响，提出进一步优化财政政策的倡议。1主要扩张性政策措施扩张性的财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求，使总需求与总供给的差额缩小以至平衡。通过扩张性财政政策，它可以起到直接拉动经济的作用，体现在两个方面：一是增加支岀，扩大消费；二是通过增收减税刺激消费，扩大生产。为了抵御国际经济环境对

4、我国经济的不利影响，国务院实行了一系列的扩张性财政政策措施，尤其自2008年11月9口国务院出台了《进一步扩大内需推动经济增长的十项措施》后，标志着财政政策从”稳健”转为“积极”O1.1财政支出与投资政策1.1.1加大民生支出。一是加大农村建设支出，支持农业生产,加快推进农村公共事业建设，着力保障和改善农村人民的生活。二是加大保障性住房和灾后恢复重建投资。在2008年末增加安排保障性住房、灾后恢复重建等中央政府公共投资1040亿元的基础上，2009年中央政府公共投资安排9080亿元，增加4875亿元。2008年和2009年两年，中央财政共投入375亿用于保障性住房建设，相当于过去10年

5、总投资的5倍。三是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。1.1.2加大基础设施建设投资。国务院扩大内需十项措施中提出了“加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设”和加大城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。比照“十五”期间，交通基建平均每年对GDP的贡献达到了2%。铁道部估计，仅2009年计划的6000亿元铁路投资，可创造600万个就业岗位，对经济增长的拉动将达1・5%。1.2增收减税政策1.2.1提咼城乡居民收入

6、。提咼粮食最低收购价格，提咼农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。1.2.2实行减税政策。一是实行增值税税费转型改革，减轻企业税收负担，扩大企业投资。国务院决定自2009年1月1日起在全国所有地区和行业推行增值税转型改革。据测算这项改革将减轻企业1200亿元，有利于释放生产力，推动鼓励投资结构和产业结构调整,提高经济效率。二是国务院决定自2008年10月9FI起，对储蓄存款利息所得暂免征个人所得税，增强居民消费能力。三是调整完善出口退税政策，鼓励外贸发展

7、，推动外贸出口保持稳定增长。在2008年下半年两次调高出口退税率的基础上，我国自2008年12月起，进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。四是实施推动企业自主创新的财税优惠政策，落实支持中小企业发展的税收优惠政策，支持完善担保体系建设，帮助中小企业融资，推动中小企业科技进步和技术创新。五是取消和停止征收100项行政事业性收费和市场管理费及个体工商户管理费。此次强有力的减费措施，可进一步减轻企业和社会负担约360