试论高校图书馆社会服务功能的实现

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1、试论高校图书馆社会服务功能的实现赵怀忠(渭南师范学院图书馆,陕西渭南714000)【摘要】强调社会服务功能是国外高校图书馆的一个突出特色,也是图书馆服务发展的方向。国内高校图书馆由于观念、体制、资源、宣传等因素的制约,社会服务功能缺失严重。只有坚持“鼓励、引导;从实际出发,量力而行;主次有序、内外有别;灵活务实;适当收费;利用开发;依法保护”等原则,从“法制建设,主管部门,联盟与合作体建设,信息资源共享,分层面逐步开展;处理好校内、外读者,同行业之间的关系”等方面制定策略,加强落实,才能保证高校图书馆社会服

2、务功能的实现。【关键词】高校图书馆;社会服务;现状;国外经验;原则;策略中图分类号:G252基金项目:渭南师范学院科研基金:07YKS013关于高校图书馆社会服务,图书馆界多年来进行了一些理论和实践的探索,对其重要意义、必要性、可行性有过比较深入的探讨,恕不赘言。本文想就其原则、途径与策略直陈拙见,期教于方家。1高校图书馆社会服务的现状2006年信阳师范学院图书馆宣布向市民开放,结果,在《中国教育报》、《河南日报》、《中国青年报》、新华网、中国教育人才网等数十家报刊、网站刊出了这条新闻,颇为轰动,足见高校图

3、书馆社会服务还比较稀罕。当前,虽然各学校已在社会强烈呼吁下有了一些开放,但开放仍有着众多限制。如:北京大学图书馆、清华大学图书馆、复旦大学图书馆规定临时阅览证每天收费2元,北京师范大学图书馆则规定每天收取3元服务费;而中国人民大学图书馆则选择“有限制地为社会读者提供一定范围的借阅服务”,看过期杂志合订本须交费。[1]有学者曾对辽宁省36所高校图书馆社会服务进行了调查,调查结果显示:超过一半以上的高校图书馆没有开展任何形式的社会服务,其中17所开展社会服务的图书馆其为社会服务的工作量,占全部工作量的比例是极低

4、的,图书馆现有的资源和人员应该可以满足。而且服务的内容和服务的方式比较单一。提供服务的内容最多的是咨询和阅览服务;其次是文献传递和文献复制、电子阅览服务、文献外借。值得注意的是只有2所高校图书馆向社区居民开放,并且只提供阅览和外借服务,其余34家图书馆都没有向社区居民开放的计划。[2]窥一斑而知全豹,其他地方虽有不同,但也大致如此。2高校图书馆社会服务问题原因分析2.1观念陈旧,认识不到位。认为高校图书馆的服务对象是校内师生,没有必要向社会开放。特别是向社区居民开放,图书馆还是有很多顾虑:工作量的增加,理难

5、度加大,学校不允许,校内读者不理解等等因素使图书馆难以下决心实施。2.2体制不顺目前我国的图书馆体制是多元等级结构,依据行政隶属关系分成公共、高校、科研、工会等几大系统,实行多头的纵向领导,而且各系统之间相互分割,各自为政,即使系统本身也没有形成有力的领导体制,各自处于一种封闭半封闭的状况。长期以来,这种高校管理体制形成国家对整个图书馆系统缺乏统一管理,5虽然也不乏各系统各地区图书馆协作组织,但由于种种原因馆际协作交流的水平不高。[3]导致对该项工作缺乏具体的指导和协调。无论是教育部门本身,还是其他的政府部

6、门或是行业组织都没有就这项工作给出明确的指示、要求或引导,使高校图书馆对该项工作缺乏应有的关注和尝试。[4]目前社会服务服务还是高校图书馆的一种自觉的行为,加之理论研究滞后,检索CNKI期刊全文数据库,截至2009年,涉及高校图书馆向社会开放的文章共64篇,且真正从理论上论述的不多,没有作系统的探讨,更没有提出一套高校图书馆向社会开放的全方位的理论体系。特别是符合实际情况的具体的操作层面可借鉴的经验不多。[5]2.3馆藏资源不足和人员紧张是影响图书馆向社会开放的首要原因。近年来各高校不断扩招,使图书馆服务工

7、作量倍增。而图书馆的经费、馆员却没有增加,甚至有的还有所减少,从而失去基本的保障。加之缺乏广泛的宣传,因此图书馆社会服务,实际的业务量微乎其微。3国外高校图书馆面向社会服务的启示社会服务是国外高校图书馆的一个突出特色。美国高校图书馆在强调为本单位服务的同时,还强调图书馆的社会服务功能,公立高校图书馆一般都对公众开放。如蒙大拿理工学院图书馆在明确其主要职责是为学校的教学科研提供服务的同时,明确规定图书馆要向蒙大拿州的所有居民无歧视地提供服务;加利福尼亚大学戴维斯分校图书馆虽为高校图书馆,却也向中小学生开放,而

8、且借阅手续简单,读者可在图书馆各厅阅览图书,均无证通行[6]。在日本高校图书馆向社会开放最早出现在20世纪70年代,80年代有所增加,90年代渐趋普及。根据有关方面的统计表明,在已经开放的高校图书馆中有一部分是应学校所在地的政府或居民团体要求而采取开放措施的,但大多数是图书馆或学校方面主动向所在地居民打开门户的。进入21世纪,日本高校图书馆面向社会服务的内容也不断拓展,除了传统的阅览服务外,高校图书馆还开展了针对

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