浅谈外协施工项目管理的风险及其防范

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1、浅谈外协施工项目管理的风险及其防范桐子林工程项目部——李代相外协施工项目风险一般是指从投标、中标到实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的各种干扰因素。实践证明，工程项目风险往往会导致工程项目失败。因此，在我们的工程项目管理中，风险的控制和防范已成为重要的考虑因素和研究课题。下面我就结合自己的经历和体会与同仁们浅谈交流。一、外协施工项目的主要风险　1、外协施工项目投标阶段存在的风险（1）、发包人风险　　工程项目的顺利实施自始至终离不开施工企业与发包人的紧密合作，有的发包人实力较弱，相应地工程项目的风险也就加大；有的发包人虽然有一定实力，但信誉较差，与这样的发包人合作

2、风险控制就更加重要；有的发包人利用虚假工程信息虚假发包，招摇撞骗，骗取保证金。因此发包人风险是项目管理中的一个重要风险。　（2）、项目风险　　工程项目自身的好坏也是一种风险。项目的策划定位，所处地理位置，市场环境，各种相关证件是否齐全，与地方的协调，工程资金是否到位等都会关系到项目管理本身的赢利与亏损。　7（3）、合同风险　　当前建筑市场存在的许多问题，如工程质量问题、工程款拖欠问题、原材料价格问题等，都与合同履行不良有着密切的关系。许多发包人利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理，在签订合同时附加某些不平等条款，致使施工企业在承接工程初期时就处于非常不利的地位，甚至陷

3、入合同陷阱。因此，可以说合同是施工项目管理一切风险的源头，如果合同“先天不足”，势必会造成以后工程项目实施中的被动。　2、项目实施工过程中存在的风险　（1）安全与质量风险　　安全与质量是施工企业永恒的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。　（2）项目施工管理风险较大型的项目施工过程中有时由于工程本身规模较大，技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。　（3）项目经理任用风险　　项目经理作为施工

4、项目的全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现的关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。　7（4）材料价格风险　　一般来说，建设工程项目成本的60％--70％以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。比如03年，钢材价格大幅度上涨，由年初的每吨2000元左右一路上涨到每吨3400--3500多元，一些对材料采取"闭口"报价并中标的工程项目简直就遭遇了灭顶之灾。　3、项目竣工阶段存在的风险　　施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工资料和决

5、算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时又延长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。　　随着市场经济体制的逐步完善，竞争日趋激烈，不确定因素日益增多，各项目将面临更多、更大的风险。为此，我们有必要对外协施工项目风险的防范进行探讨。二、外协施工项目风险的防范对承包商而言，项目管理的好坏关系到自身的生死存亡，不善于控制项目风险，必然导致巨大的经济损失。实践证明，如果善于处理施工管理中出现的各种干扰因素，并适时采取相应的措施，如进行施工索赔，其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。因此，外协施工项目

6、风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔意识。在具体的防范控制中我认为有以下几个方面值得借鉴：　1、风险回避　　为预防项目投标阶段所面临的发包人风险，在投标报价前，承包商应认真分析发包人所在国的政治、经济状况，发包人7的工程款落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，要熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度，应及时终止项目以规避风险。　2、风险降低　　要有效降低风险，我认为要着重把握好两大环节：　　（1）、项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定可行、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成

7、本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合理、最经济的一个。同时拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织设计之中。其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成成本费用的人工、材料、机械及施工现场管理费用分7不同情况，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的60%-70%，是降低工程成本的关键。因