国家级卫生监督信息系统项目实施

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1、国家级卫生监督信息系统建设项目工作简报第1期项目政府采购协调小组办公室2009年12月编者按：2009年11月7日，国家级卫生监督信息系统项目在卫生部卫生监督中心召开项目签字仪式和启动会议，标志着该项目进入到了具体实施阶段。此前，相关工作进展情况大多以会议纪要的形式印发相关单位。为了更好的通报项目进展情况，政府采购协调小组项目办公室从现在开始编发《国家级卫生监督信息系统建设项目工作简报》，报送项目领导小组成员单位和有关部门。国家级卫生监督信息系统项目建设进入具体实施阶段2009年11月7日，国家级卫生监

2、督信息系统项目在卫生部卫生监督中心召开项目签字仪式和启动会议，标志着该项目进入到了具体实施阶段。项目的建设是当前卫生监督信息化建设的迫切需要。-6-《国家级项目》是针对卫生监督信息系统建设存在的薄弱环节，按照卫生部《全国卫生信息化发展规划纲要》和《卫生监督信息系统建设指导意见》等文件精神申请立项，并于2007年底通过卫生部、财政部批准，正式立项。根据08年3月卫生机构改革和食品安全有关职能的调整，项目又进一步增加了食品安全信息发布平台的建设。通过项目的建设，将建立和完善国家卫生监督业务应用系统，建立和完

3、善国家级卫生监督信息网络平台，建设国家级卫生监督信息数据中心，建设覆盖全国的卫生监督信息报告网络和食品安全信息发布平台，开发推广应用基本的卫生监督业务应用系统。通过项目的建设，将会大大改善国家级卫生监督信息化建设的状况，建立起统一高效的全国卫生监督信息报告系统，解决卫生监督信息报告速度慢、效率低、信息不规范、不完整、不真实的状况；通过开发全国普遍通用的卫生行政许可审批系统，规范卫生行政许可行为，提高卫生行政许可效率，进一步促进政务公开；通过开发普遍通用的卫生监督检查和行政处罚系统，规范现场执法行为，提高

4、现场执法处置能力和效率，实现卫生监督信息网络互联互通和信息资源共享，形成对被监督单位和人员打破地区界限的全国范围内监督监控的卫生监督新局面，从而加快我国卫生执法监督体系的建设步伐，保证全国卫生执法监督工作，特别是重大公共卫生事件应急反应和处置工作的顺利开展。认真做好项目的前期准备工作。为做好项目的前期准备工作，卫生部成立了由卫生部办公厅、规财司、监督局、统计信息中心、监督中心相关人员组成的项目领导小组，以及项目领导小组办公室、专家组、政府采购协调小组、政府采购协调小组办公室等工作组，-6-明确职责，加强

5、管理。前一阶段，在项目实施过程中，根据《项目实施方案》的要求，按照重大事项由领导小组决定、技术问题由专家组决定、监督中心具体组织项目实施的原则，各工作组作了大量的工作，具体落实项目实施的各项任务，为项目的顺利实施奠定了坚实的基础。按照《政府采购法》及《卫生部政府采购工作实施细则（试行）》等有关规定，监督中心公开招标采购了招标代理机构及信息工程项目监理，并由招标代理机构组织完成了项目的招投标工作，明确了项目的中标单位。太极计算机股份有限公司与北京梦天门科技股份有限公司联合体中标为承建单位，北京万博智业信息

6、技术有限公司中标为监理单位。多方协力配合，加强沟通，做好项目的实施工作。为了做好项目的实施工作，卫生部卫生监督中心组织制定了《国家级卫生监督信息系统建设项目实施工作方案》，明确了具体的建设目标，提出了实施范围及要求，规定了实施的时间进度，确定了项目各方的主要职责，制定了日常管理机制，细化了重要阶段的主要流程。在项目启动仪式上，卫生部卫生监督中心主任南俊华对项目实施工作提出了明确的要求。一是要高度重视，精心组织。项目相关各方要高度重视，周密安排，精心组织，周密安排，妥善处理好各方之间的关系，严格按照合同及

7、实施工作方案，按照时间进度组织实施，切实按时、保质、保量地完成项目建设任务。监督中心应加强对项目建设各-6-阶段的组织管理，认真落实项目领导小组布置的各项工作。工作中遇到问题和困难，应及时向项目领导小组汇报，研究解决问题。同时，要积极配合项目承建单位完成项目的需求调研、试运行、部署实施等相关工作。北京万博智业信息技术有限公司，作为监理公司，要切实履行职责，做好项目工程质量、进度和投资等的监督和协调，要对相关工作进行全方位的监管，并妥善管理好项目的相关文档。太极计算机股份有限公司作为项目的总集成商，要对项

8、目的实施负总责。太极计算机股份有限公司和北京梦天门科技股份有限公司联合体作为中标承建方，要切实履行合同，保质保量按时完成项目的开发、设计、实施、测试、维护、培训、技术支持等具体实施工作。承建方和监理单位的主要负责人要对项目有足够的重视，要投入精兵强将参与到项目中来，认真组织、加强管理、督促落实，确保项目建设保质保量按时完成。二是要加强沟通协调，确保形成合力。项目实施领导小组要为项目提供总体指导和方向，对项目进行统一领导，定期听取项目经理和技