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1、分类号S855学校代码10129UDC614学号2009201078动物卫生监督机构效能评估指标体系研究ResearchonEvaluationofPerformanceofChinaAnimalHealthInspection申请人:籍晓敏学科门类:农学学科专业:预防兽医学研究方向:动物卫生法学指导教师:陈向前教授蒋正军研究员论文提交日期:二〇一二年五月摘要自我国实施兽医管理体制改革以来,动物卫生监督机构作为行政执法主体,依法承担动物防疫、动物及动物产品检疫、动物产品安全监管以及相关行政执法职能,也是现今兽医体系中较为完整和系统的工
2、作机构之一。为衡量动物卫生监督机构运行质量和成效,适时构建适合动物卫生监督机构现状、又与国际接轨的评估和建设指标体系是我国管理动物卫生活动,预防、控制和扑灭动物疫病,维护兽医公共卫生安全的一项重大举措。本课题来源于公益性行业(农业)科研专项经费项目中的一部分。在系统研究兽医体系运行评估工具(OIEtoolfortheevaluationofperformanceofveterinaryservices,简称PVS)的建立背景、体系内容、评估理念、主要功能的基础上,通过国内实地调研,深入了解动物卫生监督机构的现状,以动物卫生监督机构现状
3、与PVS的要求做比较,为制定指标体系的等级水平提供思路,分析现行的机构考评与PVS的差异,提出构架动物卫生监督机构效能评估指标体系的思路和动物卫生监督机构效能评估指标体系的建立是十分必要的,也是切合实际的,并将在一定程度上提高动物卫生监督机构的效能。关键词:动物卫生监督机构;效能;评估;要素;指标ResearchonevaluationofperformanceofChinaanimalhealthinspectionAbstractThereformofsystemoforganizationofveterinaryadminist
4、rationofchinawaspromotedsince2005,andeverythingwassteadilycarriedon.AdministrativelawenforcementwasactedbyChinaAnimalHealthInspection(abbr.CAHI),theresponsibilityofthefunctionoftheanimalantiepidemic,thequarantineoftheanimalanditsproducts,thesafetysupervisionoftheanimalp
5、roductsandtheadministrativeenforcementoflawwereacceptedbyCAHI,thisagencywasregardedasthemorecompleteandscientificVeterinarysystem.ThequalityandeffectoftheoperationofCAHIweremeasuredbytheevaluationperformanceofCAHI,theinternationalconnectedevaluationperformanceofCAHIwhic
6、hisproceedfromChina'sactualconditionsshouldbebuiltattherightmomentasasignificantmeasureoftheadministrationofanimalhealthactivity,prevention,control,extinguishmentofanimaldisease,maintenanceofveterinarypublichealthsecurity.ThesubjectisonepartofAgro-scientificResearchinth
7、ePublicInterest.Thebackground,systemcontent,evaluationmethod,mainfunctionofOIEtoolfortheevaluationofperformanceofveterinaryservices(abbr.PVS)weresystematicallyresearched,andmystudyisbasedontheresearch.Manydomesticindeedsituationswasresearched,thecurrentsituationsofCAHIo
8、fourcountrywerethoroughlyknown,thedifferencesofveterinaryagencystandardsbetweenCAHIandPVSwerecompared,thediffe