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时间:2019-02-16
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1、关于大气污染几个认识误区极端雾霾天让大家"步步惊心”是事实,但一些城市大气污染在改善也是事实。2013年新年后,连续笼罩在我国华北、华中及中东部的雾霾仍让人心有余悸,有人发黑色幽默式的牢骚说:"厚德载雾,自强不吸。霾头苦干,再创灰黄。请记住:雾以吸为贵。”牢骚归牢骚,在各种针对污染天气的指摘中,有一些观点是存在误区的。第一个误区是,环保全是政府环保部门的事。作为与环境直接相关的政府部门,环保部(局)要承担主要责任,但在现有的政府管理方式下,一些与环境保护息息相关的管理却并不是由环保部门来负责的。"九龙治水”往往导致环保缺位。环保问题微
2、观层面如工厂污水排放的控制,可能由环保部门监测和管理,而宏观层面则是产业的布局和未来发展的政策导向,则需更高层级的政府官员决策考虑。如何实现绿色GDP,考验决策者的智慧和胸怀。从另一个层面讲,我们每个人都是环境污染的制造者,当我们一边在雾霾天气中仍然开着私车上路,再到餐馆中点燃一支烟开骂空气质量如何不好时,就显得有点儿不那么具有建设性了。所以,环境保护解决好环保问题,除了问责之外,也需要我们从一点一滴做起。第二个误区是,环境改善两三年就得到实现。某些区域的地理特征都决定环境改善不可能一蹴而就。例如,4000多人死亡的“伦敦烟雾事件”发
3、生于1952年,而直到本世纪初,伦敦的空气状况才在长期不懈的治理下有了根本性的改变。而我们对于环境污染的关注,也是近10年的事。改善部分环境问题可以通过极端的做法实现,这可能对大气污染问题解决起到立竿见影的效果。中国环境科学院的陈义珍等研究员算了一笔账:2008年8月8—24日,北京PM2.5达标率达到88.2%,每个百分点的达标率对应的环境治理成本为5.12亿元。这还不计奥运会期间因工厂关停、设备整改等空气质量控制手段造成的生产损失。显然,某些做法是不能持续的,不是科学发展的理念。更何况有些污染问题,例如水源的污染,生态的重建,即使
4、采用极端做法,也不可能取得较快的结果。环境污染治理改善是个长期的过程。但我们也不能因此而无所作为。环境的问题是发展造成的,解决污染还得通过改变发展方式解决。第三个误区,环保部门的监测数据可能会造假。不可否认,在中国的部分地方,环保部门为了配合当地政府经济的发展,可能在一些环境监测的数字公开透明上动点手脚,但像北上广这样的大城市,造假不仅没有必要,而且也很愚蠢。以北京为例,作为首都,同时也在国际社会组织监督之下,如果权威环保部门在监测数据上不专业或有意造假,很容易就会被发现。更何况环境问题往往可以直观感受到,如果环保部门公布的数据与人民
5、群众的直观感受有较大差异,那么也很容易遭到质疑。而环保部门公布真实的数字,客观地展现一个地方的环境污染的严重性,对于环保部门增强工作的必要性和获得各方面支持都会大有裨益。第四个误区,这些年大气污染一直在变坏。极端雾霾天让大家“步步惊心”是事实,但一些城市大气污染在改善也是事实。这些年北京的大气污染实际上自1998年连续14年在改善,大气中污染物的浓度都是在全面下降。从2013年1月开始,一些城市开始执行新的空气质量标准,今后环境空气质量指数会显得比以往差些。但这并不意味着环境在变坏,只是因为启用新的标准后,衡量环境空气的尺子变多了。这
6、表现出人们对于空气标准的新期待,新要求,也为制定更为严格的减排措施提供了更科学的依据。
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