第7讲第一章建设工程法律制度

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1、建设工程法规及相关知识（二建）精讲班第7讲讲义物权的设立、变更、转让和消灭2Z201054熟悉物权的设立、变更、转让和消灭一、不动产物权的设立、变更、转让和消灭1、發记生效2、發记与合同效力的关系3、预告登记当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向發记机构申请预告發记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。预告發记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请背记的，预告登记失效。二、动产交付动产自交付生效2Z201055熟悉建设用地使用权建设用地使用权人依法对国

2、家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。（一）建设用地使用权的设立1、设立范围建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。2、设立方式设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式（二）建设用地使用权人的权利和义务1、权利2、义务2Z201056了解物权的保护1）请求确认权利2）请求排除妨碍3）请求恢复原状4）请求返还原物5）请求消除危险6）请求损失赔偿注意判别各种情形。建筑法2Z201060建筑法本部分主要内容有：1.掌握施工许可制度2

3、.掌握企业资质等级许可制度3.常握建筑业专业人员执业资格制度4.常握工程发包制度5.常握工程承包制度2Z201061掌握施工许可制度申请领取施工许可证必须满足的条件涉及建设用地管理、城市规划管理、施工场地、施工单位和监理单位落实、施工技术文件、质量安全措施、建设资金落实等方面。对未取得施工许可证擅自开工的建设项目都将被责令改止；对于不符合歼工条件的，责令停工，可以处以罚款。国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程、文物保护工程、抢险救灾工程、临时性建筑和军用房屋建筑等工程不需要申领施工许可证的，当开工条件出现某些变化时，要依据法定条件废

4、止或重新核验施工许可证，或者重新办理开工报告。《建筑法》第7条规定：“建筑工程歼工前，建设里位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。”1、申请建筑工程许可证的条件•己经办理该建筑工程用地批准手续；•在城市规划区的建筑工程，己经取得规划许可证；（注意建设用地规划许可证与建设工程规划许可证的区別）•需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；•已经确定建筑施工企业；•有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（施工图设计文件已经按规定进行了审查）•有保证工程

5、质量和安全的具体措施；（哦按照规定应该委托监理的工程已委托监理）•建设资金己经落实；（建设工期不足一年的，落实工程合同价的50%,超过一年的为30%）•法律、行政法规规定的其他条件。（如公安机关的消防审核）2、未取得建筑工程许可证披自开工的后果责令改正；不符合开工条件的，停工，可以予以处罚；符合开工条件的，不需要停工和处罚。3、不需要申请施工许可证的工程类型（六类）1）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程（工程投资额在3（）万元以卞或者建筑面积在3（）（）平方米以卞的建筑工程）2）作为文物保护的工程3）抢险救灾工程4）临时性建筑5）

6、军用房屋建筑6）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程4、施工许可证的管理废止条件：•建设单位应当自领取施工许可证之口起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期：延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。重新核验施工许可证条件：•在建的建筑工程因故屮止施工的，建设单位应当自屮止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；屮止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。重新办理

7、开工报告的条件：•按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。例：某公司拟新建总部办公大楼，该公司于2（X）6年1（）月15口领取施工许可证后因故不能按期开工，遂向发证机关申请第一次延期，但此次延期届满时仍不能开工，不得不申请第二次延期。根据《建筑法》的规定，该工程施工许可证经过两次延期后，其有效期最迟将于（C）截止。A.2007年2月14日B.2007年4月14日C.2007年7月14日D.2007年7月15日企业资质等级

8、许可制度2Z201062掌握企业资质等级许可制度建筑施工、勘察、设计和工程监理单位取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。一、建设工程企