省政府法制工作会议经验交流材料（十六）：x县人民政府法制办公室

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1、省政府法制工作会议经验交流材料（十六）:X县人民政府法制办公室省政府法制工作会议经验交流材料（十六）：x县人民政府法制办公室强化行政执法监督加快法治政府建设步伐近年来，清丰县政府法制工作坚持以科学发展观为统领，以建设法治政府为目标，创新完善工作机制，强化行政执法监督，规范行政执法行为，直接推动了政府工作制度化、规范化，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。XX年县政府被命名为全市依法行政示范单位；XX年县政府法制办公室被评为河南省政府法制工作先进单位；XX年以来连续被市政府命名为全市政府法制工作先进单位。一、突出重点，全面贯彻落实我县坚持把贯彻落实国务院作为政府法制建设的重中之重来抓。一

2、是细化要求。结合我县实际，研究制定了和,明确了推进法治政府建设的总体目标、方法步骤和保障措施等。二是坚持学法制度。制定了领导干部学法制度、学法活动安排意见，每季度安排一次学法活动，组织政府班子成员和各部门主要负责人学习行政许可法、行政复议法等法律知识，定期邀请濮阳市职业技术学院法学专家为各级领导干部举办法律专题讲座，增强了领导干部的法制理念。二、把握关键，加大行政执法检查力度行政执法监督关键在真督实查。近年来，我们切实加强以行政执法主体资格审查、行为督查、卷宗评查“三查”为主要内容的行政执法检查，有效规范了行政执法行为,促进了公正执法。一是强化行政执法主体资格审查。县政府法制机构自XX年

3、开始，对县政府所属行政执法机关的执法主体资格进行了审查，确认了31家单位职权执法主体资格，11家单位授权执法主体资格，2家单位委托执法主体资格，分别以政府令的形式对社会予以公布，进一步明确了行政执法主体，实现了行政执法的统一和规范，较好地解决了多头执法、相互扯皮等行政违法行为现象的发生。二是强化行政执法行为督查。在加强对政府规范性文件审查把关的基础上，通过设立举报电话、邀请人大代表政协委员担任监督员、新闻媒体介入等方式，切实加强具体行政执法行为过程的监督检查，有效减少了违法行政行为的发生，极大地提高了执法部门的办案质量。三是强化行政执法卷宗评查。坚持每年对全县行政执法部门案卷质量进行评查

4、，大力规范法律文书和卷宗标准。XX年以来已调阅案卷200余份，针对存在问题，提出整改意见100余条。对于部分单位所存在的共性问题，及时下发，督促其整改，有效解决了多年来案卷质量差、滤布办案水平低的问题。三、突破难点，提高行政执法监督实效责任追究是行政执法责任制的难点，也是行政执法监督的重要内容。为确保行政执法监督实效，我们狠抓责任追究，切实做到“三个结合”，深入推进行政执法责任制。一是与实施“治庸计划”相结合，切实保障和监督行政机关依法行使职权。XX年，我们针对县国土资源局、县交通局等单位的4起违法行政行为，依法行使责任追究，有效地维护了人民群众的合法权益。二是与优化经济发展环境相结合。

5、XX年以来，我们加强查处影响县域经济发展和环境保护案件的力度，县政府法制机坚持主动介入，积极深入调研，对行政执法机关违法的行政案件和责任人，及时依法提出处理意见，促使问题得到圆满解决，有力地促进了经济环境优化度的提高。三是与建立长效机制相结合。商同县人民法院行政庭召开典型案例分析研讨会，洗煤滤布对依法行政工作中出现的不规范案例、行政败诉案例以及群众有效投诉的案例，进行个案剖析、讲评，查找原因,指出危害，纠正错误。四、严格审核，发挥政府法律助手作用XX年以来，我们加强了对规范性文件的审核把关的力度，县政府法制机构会同有关部门起草制定了，并以政府令的形式予以发布，强化了对政府性投资项目的监督

6、。在具体工作中，要求建设单位、施工单位在拟定建设工程合同文本（草案）时，必须按照三个步骤进行：一是要严格按照国家法律、法规、规章、上级规范性文件及相关材料拟定。二是在正式签订合同文本（草案）前，应分别呈交县发展和改革委员会、县财政局及相关行政主管部门审核。最后，由县政府法制机构对其进行合法性审核。目前为止，共审核政府性投资项目合同24件，为加强政府性投资项目管理提供了法制保证。