浅谈加强区域性矿山救护队的建设

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1、浅谈加强区域性矿山救护队的建设大兴安岭地区行署安监局付宏勋矿山救护工作是矿山安全稳定发展的重要组成部分。它事关矿工生命和国家财产的安全，关系到社会稳定。矿山救护工作在减少事故、人员伤亡、财产损失和社会稳定，服务安全生产和建设发展方面起着积极重要的作用。1、冃前矿III救护工作存在的问题（1）体制不够完善。矿山救护队地方政府有，煤矿、非煤矿山企业有，队多面广，虽有统一要求，却难统一标准，多方管理，虽然人员装备充足，却形成不了合力，结构松散，战斗力不足。（2）机制不够灵活。矿山救护队普遍存在“三资”来源困难，资金资产和人力资源

2、全靠所在企业或所在地方政府有限的投入，有的矿山救护队平时与各矿的正常生产又没有直接关系，出动外援又得不到相应的服务报酬，不符合于市场经济，属地为主、条块分割又制约了强队服务市场的拓展，指战员福利待遇偏低，加之地方队与企业队,区域之间的发展和待遇极不平衡，救护功能得不到良好的发挥。（3）救护装备不全不配套。救护资金地方队绝大部分来口于地方财政，企业队绝大部分来自于企业产品成本，各队各种装备设施不齐不全，所在单位又拿不出这数额不小的资金来更新添置和完善。现很难满足安全救援有效救护工作的需要，更远远达不到矿山救护队质量标准化考核

3、规范要求。(4)矿山救护队员文化素质偏低。培训难度很大，有些指战员毫无井下工作经验，特别是一些地方救护队有不少的指战员从未下过井，谈不上有什么井下工作经验，更不清楚井下事故会怎样发生，应对井下不同事故如何处理，井下发生事故不慎妥处理会产生什么样的后果等。心理素质和技能素质比较差，缺乏安全施救和有效救援等救护理念，在实战救援过程达不到自身安全保护的要求。2、对于如何做好矿山救护工作的见解面对上述种种问题，矿山救护队如何适应现代矿业发展需要，为矿企安全生产建设发展保驾护航，寻找新的出路，谋求新的发展，为社会为企业和人民真正起到

4、安全卫士和抢险救灾的精英作用。就必须开拓新思想、发展新观念、运用新技术，才能更好的起到新形势下的矿山救援工作。(1)理解T作性质，确立救护地位。救护T作是一种高危行业,肩负着矿工生命和国家财产的安全，人民利益不损和社会安宁等重要之责，救护队员必须具有思想好、心态好、纪律严、作风实、技术精、体质强等各要素，就救护队来说：一在经济方面，矿山发半事故势必造成财产损失和人员伤亡，通过救护队的工作可以最大限度的降低损失，尽快恢复生产，挽回数以万计的财产损失；二在社会方面，可以产生巨大的社会效益，这是难以用经济指标来衡量的，发生事故肯

5、定在社会上造成一定影响，尤其重大的伤亡事故，往往会成为社会舆论关注的焦点，不仅会造成社会动荡、影响稳定，而且给党和国家在政治上、经济上造成恶劣影响和严重损失。(2)改革管理体制，理顺管理渠道。从目前情况来看，地方救护队和企业救护队数量不少，分布全国各地，但真正能起作用的救护队为数不多，尤其是地方队因各种原因大部分已丧失战斗力，无力独自承担重大事故处理的能力。救护队的分布视不同情况，以科学合理效能原则来设置。这样：一是便于统一调动和组织事故处理；二是可以最大限度地扩大救护队的服务范围，发挥救护队的作用。三是可以取消一部分地区

6、无战斗力的救护队编制；四是可以减轻原所在企业或地方政府的负担；五是可以提高主动预防工作的执法力度和增强安全监察力量；六是便于救护队军事化、正规化的建设和管理。(1)强化一专多能，扩大服务范畴。在救护系统中，一可实行救护•体化管理。比如救援过程中消防丁作、警戒T作等由救护队承担，这样救护队工作能够统一协调，机动性、实战性增强，同时在抢险救灾中可以感受到工作意义和自身价值，进一步增强集体荣誉感，提高学好业务技术的自觉性；二可实行预防检查和安全监察一体化管理。做到2个纳入，把救护队的预防检查工作纳入矿井安全检查工作中，把矿山救护

7、队员纳入安全监察员管理之中。救护队作为一支安全监察队伍，发挥灵活机动的作用，重点负责中晚班、节假日的安全监督检查工作。通过安全监察,使救护队的预防检查工作更具有制度化、权威性，并与矿企的安全管理结合得更加密切，既能达到预防检查、熟悉巷道的目的，又能使战时救护与日常安全管理有机结合，加强了救护队与矿企的联系；三可担负矿井安全仪器、仪表的维修工作。鉴于部分小型矿井的技术力量薄弱，通风安全仪器、仪表维修人员较少,救护队可充分发挥自己的特长，承担起矿井安全仪器、仪表的维修工作；四可承担安全技术培训工作。救护队除了承担自救互救培训工

8、作外，还可承担起部分安全培训工作，特别是“三违”人员的教育，通过讲解真实的事故案例，可促进职工安全素质的提高，减少矿企事故发生的频率。（4）提高装备水平，走精兵强将之路。高科技产品的应用可从根本上解决抢险救灾过程中，用人多、危险性大、效果不佳等问题，可提高快速准确稳妥的救援行为。因此，加强对新技术、新装