论我国行政诉讼基础

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1、.论我国行政诉讼的基础学校:兴安盟广播电视大学指导老师:学生姓名:学号:专业:法学入学时间...论文题纲序论:我国行政诉讼的基础所谓行政诉讼的基础，是指它作为一项法律制度得以存在和发展的各种基本条件，或者说是行政诉讼制度得以存在和发展的气候和土壤。行政诉讼是一种最为公正、有效的监督行政方式，它对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关及其工作人员依法行使行政职权具有巨大的意义和作用。行政诉讼，有利于提高公民的民主、法治意识，有利于改革开放的顺利进行。行政诉讼是惩治腐败、建设廉洁政府的有力武器。本论:一、行政诉讼法建立的基础二、行政诉讼法的作

2、用及特征三、完善行政诉讼法的必然性结论：...一方面，我国行政诉讼制度是适应我国改革开放、发展社会主义市场经济和加强社会主义民主法制建设的客观需要而建立起来的，因而有着坚实的基础和强大的生命力。另一方面又必须清醒地看到，我国的行政诉讼制度是在法制建设尚不健全、人们的思想观念尚未完全转变、行政审判力量和行政审判经验不足的形势下诞生的，因此它又不可避免地存在着某些薄弱之处。论我国行政诉讼的基础【摘要】行政诉讼是一种最为公正、有效的监督行政方式，它对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关及其工作人员依法行使行政职权具有巨大的意义和作用。行政诉讼

3、，有利于提高公民的民主、法治意识，有利于改革开放的顺利进行。行政诉讼是惩治腐败、建设廉洁政府的有力武器。【关键字】行政诉讼法建立的基础、作用、特征　一、思想理论基础　　不论是资本主义国家的行政诉讼制度还是社会主义国家的行政诉讼制度，都有代表一定利益集团要求的思想和理论为其基础。资本主义国家行政诉讼制度的思想理论基础主要有三：一是法治原则。即所谓以法律治理国家的原则。这一原则在行政管理活动中被称为“依法行政”...的原则。法治原则是资本主义民主政治制度的一条重要原则，行政诉讼是它的直接产物。根据法治原则，已成立的法律必须得到普遍的服从，行政管理活动必须建立在

4、法律授权的基础上，不得超越其权限，否则无效。正是这一原则的确立，才使相对人以行政行为违法提出争论成为实际可能。二是分权制衡原则。即所谓国家的公共权力分为立法权、行政权和司法权，为了防止权力被滥用，保障人民的自由，这三种权力应由三个不同的机关分别行使，以权力制约权力，并使权力在制约中达到平衡。这一原则意味着行政权应当受到立法权和司法权的监督和制约，司法机关有权对行政行为进行审查，相对人可以就自己与行政机关发生的行政争议向法院提起行政诉讼。三是基本人权。即所谓“一切人生而平等，上帝赋予他们某些不可割让的权利，其中包括生存自由和追求幸福的权利”。(见美国《独立宣

5、言》)而基于“有权利必有救济”，“无救济的权利是无保障的权利”的思想，为了保障公民的这些基本权利和自由不受行政机关的侵犯，就必须建立包括行政诉讼在内的切实有效的各种行政救济制度。资产阶级就是以上述三个方面的理论为思想武器，与封建势力作斗争，为行政诉讼制度的建立鸣锣开道，并最终建立起行政诉讼制度的。...　　我国与其他社会主义国家一样，行政诉讼制度赖以建立的最根本的思想理论基础是人民主权说。即人民是国家的主人，一切权力属于人民。人民主权思想要求一切国家机关由人民产生，其活动对人民负责，接受人民的监督。我国行政诉讼制度的建立和发展，正是人民主权观念现实化的客观

6、要求。人民通过行政诉讼制度监督国家行政机关的行政管理活动，使之不偏离法律要求的正确轨道，充分体现了人民当家做主的政治地位。当然，我国行政诉讼的思想理论基础，除人民主权说外，也还有其他一些方面的内容。例如，尽管我们不赞成资产阶级的分权制衡学说，而是主张社会主义国家的一切权力属于人民，这种权力是不能分割的，必须由人民统一行使，但我们并不否认国家机关行使权力的合理分工和在权力行使过程中国家权力机关对行政机关和司法机关的监督制约，以及司法机关与行政机关相互之间的监督制约。同时，尽管我们不赞成资产阶级的法治观和人权观，但我们同样主张要依法治国和保障人民的合法权益不受

7、侵害，社会主义国家更要尊重人，关心人，更注重维护人民的合法权益。这些方面，同样也是建立我国社会主义行政诉讼制度必不可少的思想理论基础。　　二、政治基础...　　行政诉讼是一定政治制度的产物，它的建立与国家的性质和政权的组织形式密切相关。不同类型的国家，由于国家权力的归属和实现权力的组织形式不同，行政诉讼的基础也就不同。这是因为，建立行政诉讼制度，首先要涉及如何解决国家职能的分类和国家机关的体系及其职权划分，特别是要涉及如何处理公民与政府、审判权与行政权这两大基本关系。在“朕即国家”的封建专制时代，君主享有至高无上的权力，集立法权、行政权、司法权于一身，既不

8、存在国家权力的分工制约，也不存在对公民权利的保障，自然缺乏建立行政