论我国行政诉讼目的之定位

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1、法制与伦理《兵团党校学报》2009年第1期·总第116期论我国行政诉讼目的之定位李留阳（西南政法大学，重庆400031）[摘要]行政诉讼目的是行政诉讼法学理论的基础性问题，学界对其重视程度日益提高。但是学者们还未对此问题达成一致意见，在界定行政诉讼目的时，不乏将其与行政诉讼法的目的和行政诉讼的价值、功能、作用等概念相混淆，以至于在对此问题的认识上，形成了行政诉讼目的一元说、二元说、三元说，甚至多元说。从我国目前的现实情况来看，行政诉讼还难以胜任更多的目的，应将其目的定位在对行政相对人合法权益的保护上，而不应是其他。[关键词]行政诉讼；目的；权益保护；司法

2、救济[中图分类号]D92[文献标识码]B[文章编号]1009—0274（2009）01—0052—03[作者简介]李留阳，男，西南政法大学。“目的是全部法律的创造者。每条法律规则的行政诉讼法；从学科的角度，被称为行政诉讼法[1]产生都源一种目的，即一种实际的动机。”行政诉学；在动态层面，可理解为行政诉讼活动及其过[2]讼目的，是行政诉讼法学理论和司法实践上的重程；在静态层面，可理解为行政诉讼制度。但本文要问题，对其进行研究将有助于行政诉讼制度的所论“行政诉讼”是静态层面的，即人民法院依照运行和完善。上世纪90年代，只有少数学者对此司法程序运用国家审判权对

3、被诉具体行政行为的问题撰文进行探讨，最近几年学者们对此的关注合法性予以审查，从而解决行政争议的制度。日益增多，但智者见智，尚未形成一致意见。行政有学者把行政诉讼目的定义为：从观念形式诉讼目的是研究行政诉讼具体法律问题的逻辑起表达的国家进行行政诉讼所要期望达到的目标，点和理论基础，所以厘定行政诉讼目的是非常必是统治者按照自己的需要和基于对行政诉讼及其要的。对象固有属性的认识预设的关于行政诉讼结果的[3]一、行政诉讼目的之界定理想模式。笔者认为，可把“行政诉讼目的”理解对行政诉讼的概念，从不同角度，有着不同的为“行政诉讼制度为什么存在”这一言简意赅的命表述。

4、比如：从部门法的角度，行政诉讼可理解为题。但是，一些学者在探讨行政诉讼目的时，将其!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!参考文献：[7]沈岿.行政法与行政诉讼法[M].北京:人民法院出版[1]][4][6]周佑勇.政法原论[M].北京:中国方正出版社,社,2002:15、16.2005:67、92、93.[8]尚红娟.对新疆生产建设兵团“存在的合理性”思考[2]最高人民法院.关于新疆生产建设兵团人民法院案[J].理论界，2007,(7):189-190.件管辖权问题的若干规定[Z].法释〔2005〕4号.

5、[9]何翠凤.关于行政授权的几个问题[J].理论学刊,[3]马怀德.行政法与行政诉讼法法学[M].北京:中国法2004,（12）:87.制出版社,2005:105.[10]章志远.当代中国行政主体理论的生成与变迁[J].[5]关保英.行政法教科书之总论行政法[M].北京:中国贵州警官职业学院学报,2007,（1）:11.政法大学出版社,2005:211.责任编辑：赵赟-52-与行政诉讼法目的、行政诉讼的价值、功能和作用说，认为行政诉讼目的只是保护行政相对人的合等概念混为一谈的情况很常见。要正确理解行政法权益，因为行政诉讼的发生主要源于行政机关诉讼的目的，

6、必须厘清它与上述四个概念的区别。及其工作人员的行为侵犯了相对人的合法权益，尤其是我国官本位思想可谓根深蒂固，作为“民可由此建立的行政诉讼制度，其目的当然也就应是告官”的行政诉讼正是打破这种思想意识的制度为相对人的合法权益提供保护。这也正是笔者所设置。如何选择和设定行政诉讼目的，将直接影响赞同的观点。着这一“民告官”制度的发展方向和社会实效。三、我国行政诉讼目的之应然定位二、我国当前行政诉讼目的诸说之评析笔者认为，我国行政诉讼之目的应是一元的，关于行政诉讼目的，目前学界主要有下面几即为相对人合法权益提供法律保护，而非是二元、种学说：三元或者多元化。把我国行

7、政诉讼目的定位为对相一是三元目的说。该说认为，行政诉讼的直接对人合法权益的保护，主要原因有以下几个方面：目的有三个方面：保证人民法院正确、及时审理行第一，从行政诉讼制度的产生和发展来看，行政案件；保护公民、法人和其他组织的合法权益；政诉讼不仅是资本主义市场经济和民主政治的产维护和监督行政机关依法行使职权。依据我国《行物，同样也是商品经济和民主政治发展的必然产政诉讼法》第一条的规定来阐述行政诉讼目的，是物。在我国社会主义市场经济体制确立和民主政非常机械和简单的，容易造成理解上的混乱，混淆治发展的过程中，行政权扩张的现象一直存在，这了行政诉讼目的与行政诉讼法

8、目的之间的界限，导致行政机关在行使职权时与相对人之间所产生从而降低了行政诉讼目的