学校布局调整后教师队伍建设现状和对策

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1、学校布局调整后教师队伍建设现状和对策近年来，各地深入推进学校布局调整工作，教师队伍建设随之呈现出新的特点。1•规模学校增多，教师向城镇和规模化学校大量集中。2007年，全市配置在城镇（含市区和县城）学校和规模化学校的教师有15154名,占教师总量的51.5%；到2012年，城镇（含市区和县城）学校和规模化学校的教师增加为19943名,占教师总量的比例上升为63.5%o2•教师配置更加合理，专业发展得到保证。实施学校布局调整后，学校平行班级数量较多，教师避免了跨年级、跨学科兼课现象，提高了教师资源利用效率，保证了开齐开足课程。规模化学

2、校的教师更有条件依托学科教研组和备课组，以集体备课、教师读书活动、教学论坛和课题研究为载体，广泛开展校本研修，促进了教师专业发展。3•教师数量基本够用，学历合格率不断提髙。目前，某市高中、初中、小学的师生比例分别为1：13.9、1：12.8和1：12.6,符合省上规定的师生比标准，基本能满足教育事业发展需求，教师数量总体不足的矛盾已经基本解决。小学、初中、高中教师学历合格率由“十五”末的91.6%.79.4%和43.8%提高到99.4%、9&7%、80.48%,超学历教师（高中教师研究生、初中教师大学以上、小学教师专科以上）分别为各

3、学段教师总量的2.3%、50.3%和64.7%。4•加强教师队伍管理，激发内部活力。1.教师结构性短缺现象普遍。从城乡分布看，城镇学校普遍存在大班额现象，超员学生导致教师的隐性短缺。农村小学按照班级数和课程开设计算，缺额教师达1361人。从年龄结构看，50岁以上教师占教师总数的14%,其中的52.2%是民办转正教师，普遍年龄大、身体差、学历低、知识老化,无法适应教育教学工作。从学段和学科分布看，课改后增设的综合实践课、小学英语、体音美等学科教师，中小学心理健康专职教师缺员达1460人，寄宿制学校炊事、安保、医护和生活管理等工勤人员没

4、有纳入教师编制，缺员达3175人。2.教师工作任务繁重，待遇有待改善。班主任教师工作头绪繁多，责任重大，但班主任津贴仍然执行每月10-14元的旧标准。教师兼课兼职现象普遍，特别是在农村小学和教学点，教师全部超负荷运转，工作任务繁重。由于农村学校规模小，义教保障经费总量较少，大多数农村学校请不起炊事员，教师用餐问题难以解决。3•教师中高级职称评聘困难问题十分突出。受岗位数额限制，全市共有4376名符合中高级职称资格的教师未能评定相应职称，有1646名已取得中高级教师职称的中青年教师未被聘任。某农村学区有教师79名，近6年来没有下达过小

5、学高级教师以上职称评聘指标。4•农村教师培训亟待加强。“国培计划”、"省培计划”面向城镇和规模学校的骨干教师，农村教师极少有人参加。培训不足导致农村学校教师观念滞后，教学方法呆板，难以适应素质教育要求。另外，近几年集中招录补充的教师中，非师范专业毕业生达1745人，占招录补充教师的27%,上岗培训提高的任务仍然十分繁重。5•农村学校教师配置困难。年轻教师、高学历教师、骨干教师普遍向城镇和规模化学校集中，农村学校生活条件差，工作任务重，年轻教师不愿来、不安心、留不住，农村小学和教学点只能配置当地的老年教师和'‘半农户”教师，教育教学质

6、量无法保证。对策措施：1•增加编制，确保教育教学需求。调整现行中小学编制标准，将寄宿制学校生活管理教师、心理健康教师、卫生保健教师、安保、炊工等纳入中小学教职工编制。农村学校和教学点应按班级数和课程开设核编配备教师。2.建立科学的流动机制，优化农村教师队伍结构。对因身体原因，距法定退休年龄5年之内，男工作年限满30年、女工作年限满25年的老教师，实行歇岗待退或提前退休政策。歇岗待退的，不占编制，不占岗位，享受与在职人员相同待遇，到龄后退休；提前退休的，按100%计发工资。建立城镇中小学教师定期服务农村学校制度，将在农村学校任教经历纳

7、入职称评定和评先评优的必备条件，新招录教师一律安排农村学校任教，鼓励城镇优秀教师到农村学校送教、走教和任教，奖励长期扎根农村的骨干教师。1.改善教师待遇，解决教师职称评聘问题。提高班主任津贴到每月200-300元，对农村中小学教师按照边远艰苦程度，每月增发300—500元农村中小学教师生活补贴，所需经费由同级财政列支。增加中小学高中级岗位比例，对取得任职资格未聘人员采取岗外聘用的办法，由同级财政安排兑现相应工资待遇。2.设立教师发展专项经费，全面培训农村教师。落实“市、县级财政按照每年不少于本地教职工工资总额2.5%的标准安排教师培

8、训经费，学校按照年度公用经费总额的5%安排教师培训经费”的要求。实施教师“市培计划”，全面轮训农村教师，整体提高农村教师素质。